Нововведения в пенсионном обеспечении – возврат хорошо забытого старого
Минсоцполитики подает данный факт как некий «прорыв» в социальном обеспечении нынешних пенсионеров и существенное улучшение положения будущих поколений пенсионеров. Так, в Законе «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно назначения и индексации пенсии», положения которого вступили в силу с 1 июля говорится, что с июля 2013 г. лица, которые находятся в отпуске по беременности и родам и получают пособие по беременности и родам, будут застрахованными лицами, следовательно, этот отпуск будет засчитываться в страховой стаж при назначении пенсии. Согласно закону, дети, достигшие 18–летнего возраста, смогут получать пенсию по случаю потери кормильца в периоды перерыва в обучении, но при условии, что такой период не превышает четырех месяцев. Но не все так здорово и замечательно, потому что порядок проведения такого перерасчета, как и предусмотрено законом о госбюджете, будет определяться в пределах бюджета Пенсионного фонда по решению Кабмина. Проще говоря, будут деньги – профинансируют, не будет – никто ничего не получит.
Народная мудрость гласит: «Хочешь сделать человека счастливым, забери у него все, а затем отдай половину». И «прорыв» в социальном обеспечении в данном случае заключается именно в логике данной мудрости. Все вышеперечисленные «улучшения» - РАНЕЕ БЫЛИ ОТМЕНЕНЫ В ПЕНСИОННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ! А теперь их, да и то в неполном объеме, вернули обратно.
Кстати, не вернули туда (в страховой стаж – ред.) ни годы обучения в институте, но производственную практику, которую согласно действующему с 1 января 2013 года, предприятия могут студентам и не оплачивать, и многое другое. Так что повод для некоторого удовлетворения есть, но очень небольшой.
Частные попытки «подмарафетить» пенсионную систему её не спасут. Но чтобы повысить уровень обеспечения пенсионеров не достаточно изменять только саму пенсионную систему. Надо выстраивать экономическую модель, в которой система пенсионного обеспечения будет лишь одной из ее частей, причем частей, неразрывно связанных между собой. Нельзя реформировать отдельно налоги, отдельно финансовую сферу, отдельно трудовое законодательство, отдельно пенсионную систему. Потому что изменения в одной из этих сфер тут же отражается на других и, чем обособленнее будут изменения в каждой, тем больший хаос будет в итоге во всех.
Напомню, что результатом секвестра бюджета пенсионного фонда, предпринятого с подачи теперь уже экс-вице премьера С.Тигипко стало увеличение дефицита бюджета Пенсионного фонда в 2012 году в 3 раза против плановых показателей. Ничего иного и быть не могло, так как экономический эффект от вступления в силу закона напрямую зависит от качества его подготовки. А никакого экономического обоснования у закона не было. Так что негативный результат был ожидаем изначально. Так что прежде чем что-то изменять сейчас, следует вернуться к состоянию на сентябрь 2011 года, до вступления в силу положений «пенсионной реформы».
2 апреля текущего года Верховной Раде не хватило всего 6 голосов народных депутатов, чтобы отменить секвестирование бюджета Пенсионного фонда, часто ошибочно называемое «пенсионной реформой»...
