Новые украинские акцизки не дороже, чем марки соседних стран

C 1 мая 2013 г. в Украине вводят в оборот новые марки акцизного сбора. Как сообщал ранее «Багнет», правительство утвердило образцы акцизок на табак и алкоголь специальным указом. Стоимость акцизной марки на алкоголь вырастет до 0,27 грн за шт. с действующих 0,103 грн за шт., для табачных изделий эта сумма увеличится до 0,142 грн за шт. против старых 0,055 грн за шт.

В документе, опубликованном на сайте КМУ 26 марта, содержится также норма о том, что с 1 мая прекращается реализация марок предыдущего образца. Стоит отметить, что нынешняя акцизка практические беззащитна перед подделкой – в силу того, что с весны 2012 г. с нее убрали голограмму, которая до настоящего времени считается одним из наиболее эффективных средств защиты товаров и документов от подделки. В большинстве стран Евросоюза акцизные марки защищены именно с помощью ГЗЭ (голографических защитных элементов).

Новые украинские марки будут иметь несколько степеней защиты (см. фото ниже). Но наибольшие дискуссии в обществе и СМИ вызвал тот факт, что стоимость марок вырастет. Путая понятия стоимости марок и, собственно, акцизного сбора, некоторые издания начали бить тревогу: мол, новые, более дорогие, акцизные марки, спровоцируют новую волну подорожания спиртного и сигарет. Производители поспешили заверить: эти слухи сильно преувеличены. «Дешевые сигареты по цене около 9 гривен за пачку должны были подорожать на 80 копеек, реально они выросли в цене на гривну. Дорогие сорта – выше 11 гривен – должны были подешеветь, реально же они тоже подорожали. Кроме того, производители сигарет закупили заранее акцизных марок на год вперед», – пояснил журналистам завсектором контроля над табаком Института стратегических исследований Минздрава Константин Красовский. Сами же производители сигарет вопрос о возможном повышении цены комментируют уклончиво.

«Повышение цен на акцизные марки, вероятно, отразится на конечной стоимости табачной продукции. Окончательного решения по этому вопросу мы еще не приняли», – сказал директор отдела корпоративных вопросов табачной компании JTI Украина Александр Когут.

Кроме того, незначительный рост стоимости акцизных марок не должен волновать потребителей по еще одной причине – за более чем пять лет, в течение которых в ходу были нынешние акцизки, их стоимость не менялась, а вот цены на спиртное и табак, как известно, существенно возросли. В то же время, после отмены использования на марках голограмм, до 60% рынка подакцизных товаров ушло в тень, торговые точки наводнились контрабандными и контрафактными сигаретами и спиртным. Деятельность теневиков существенно облегчила «беззащитность» марок: еще прошлым летом журналисты ИА «Наш Продукт» на пресс-конференции изготовили поддельные акцизки с помощью элементарной офисной техники, клея, ножниц и утюга. Официальная статистика подтверждает легкость подобной манипуляции: в прошлом году правоохранители из незаконного оборота изъяли 12 млн. марок акцизного налога при том, что за аналогичный период 2011-го налоговики конфисковали лишь 2,4 млн. штук.

Именно это побудило власть ввести в оборот новые, надежно защищенные от подделки, марки акцизного налога.

Что касается повышения стоимости акцизок, то цены на украинские акцизки вполне соизмеримы с ценами на марки в соседних государствах.

В этом году в России были введены в оборот новые, снабженные современной защитой, акцизные марки. Среди 15 защитных элементов есть и голограмма с элементом деметаллизации. Как сообщают российские СМИ, цена 1000 штук новой акцизной марки с 15 степенями защиты будет составлять 1600 рублей. В перерасчете на украинскую валюту, стоимость одной российской марки на спиртное – 42,4 наших копейки. В Украине с 1 мая, напомним, новая алкогольная акцизка будет стоить  0,27 грн за штуку.

С 1 мая прошлого года ввели в оборот новые акцизки и власти Беларуси. Там стоимость марки на алкоголь составляет 0,23 украинских копейки, на сигареты – 0,09 коп. Для сравнения можно также привести данные Киргизии: алкоголь: 0,104 коп, табак: 0,031 коп.

В мире есть государства, в которых марки на спиртное и табак стоят в разы дороже, чем в СНГ. Например, в такой стране, как Американское Самоа, одна акцизка на табак стоит 2,5 доллара.  В одном из американских штатов – Гавайи – 3,2 доллара.

От нововведения - более защищенной марки – украинские власти ожидают значительный экономический эффект. Ведь, согласно официальной статистике, из-за ослабления защиты марок на спиртное и табак отрасль переживает не лучшие времена. Сократились и поступления в бюджет, и официальное производство спиртного и сигарет. Так, если в 2010 году в стране выпускалось 102,8 млрд. штук сигарет, то в 2012 году эти показатели существенно снизились - до 94,1 млрд. штук, сообщили в Госкомстате (см. инфографику). Та же история и с официальным производством водки.

Еще одним тревожным звоночком стало сокращение официального производства марок акцизного налога. По данным Государственной налоговой службы (ныне Министерство доходов и сборов) за 4 месяца 2012 года (июль-октябрь) количество заказанных налоговиками марок акцизного налога (уже без голограмм) у госпредприятия Полиграфкомбинат «Украина» составило 1 754 202 600 штук. Однако за аналогичный период 2011-го ГНС получила 2 029 557 360 акцизок.

Кроме тенизации рынка и удару по бюджету, сокращение применения ГЗЭ отразилось на качестве спиртного и сигарет. Что, соответственно, отразилось на здоровье потребителей. Засилье контрафактных и контрабандных сигарет, которые пользуются среди населения популярностью как более дешевые, озаботило украинских медиков. Ведь курение таких сигарет, согласно исследованиям, наносит куда более серьезный вред здоровью. По данным Международной торговой палаты, фальсифицированные сигареты, в сравнении с легальным «куревом», содержат в пять раз больше кадмия (вредит легким, провоцирует заболевания почек), в шесть раз больше свинца (поражает нервную систему и внутренние органы), высокий уровень мышьяка, который в разы увеличивает риск рака легких и других органов. Кроме того, в контрафактных сигаретах на 160% больше смол, на 80% больше никотина и на 133% больше угарного газа.

Стоит ли говорить о страшных последствиях употребления сомнительного спиртного: по данным медиков, в стране выросло количество смертей от отравления «паленкой». Как сообщили информагентству «Наш Продукт» в Министерстве здравоохранения Украины, «количество летальных случаев от отравления этанолом за 2011 год составила 5097 случаев, за 2012-й – 1598 случаев. От отравления суррогатами алкоголя за 2011 год зафиксировано 120 смертельных случаев, за 2012-й – 152 случая». Таким образом, в Украине за 2012 год умерло от интоксикации алкоголем более чем на 100 человек больше, чем в предыдущем году. А от суррогатов алкоголя количество смертей за тот же период стало на 32 больше.

По мнению чиновников Миндоходов и сборов и правоохранителей, введение защищенных акцизок повлияет на ситуацию в положительном ключе. Кроме того, в стране планиуют создать автоматизированную систему контроля над оборотом подакцизных товаров.