Новый Жилищный кодекс Или все - в ОСМД
"Жилищный кодекс нам нужен был еще вчера, потому что это основной документ, по которому сегодня происходят отношения между потребителем и владельцем жилого дома. К сожалению, мы сегодня пользуемся еще Жилищным кодексом 1986 или 1987 года", - говорит Министр по вопросам ЖКГ Украины Юрий Хиврич.
В новостройках ОСМД будут создавать в любом случае
Ведущее место в законопроекте отведено созданию объединений совладельцев многоквартирных домов - ОСМД. В частности, это касается новостроек. Сразу как дом сдадут в эксплуатацию, собственники квартир должны будут провести собрание, выбрать себе руководство и утвердить устав. На все про все 3 месяца.
"Когда люди вкладывают средства в новостройку, они уже тогда общаются, и уже тогда можно определить, кого можно определить сегодня руководителем этого ОСМД", - утверждает Министр по вопросам ЖКГ Украины Юрий Хиврич.
Если желающих возглавить ОСМД так и не найдется, власти обещают помочь кадрами. Будут посылать на места выпускников строительных вузов, готовить специалистов в центрах занятости и в некоторых университетах. Если это не поможет и жители многоэтажки все равно не смогут самостоятельно организовать ОСМД, это должен взять на себя застройщик. Новый Жилищный кодекс обязывает заказчика строительства жилья в таком случае самостоятельно разработать проект устава ОСМД, созвать общее собрание собственников жилья и еще зарегистрировать объединение. Эксперты уверяют, что создавать ОСМД во всех многоэтажках нельзя. Ведь далеко не каждый желающий сможет управлять такой организацией, в частности, обеспечивать достаточный уровень жилищно-коммунальных услуг.
"Изучая опыт обслуживания жилого фонда по всей Украине, мы можем сказать: большая часть создают ОСМД и просто дальше не знают, что с этим делать. Нет людей, нет кадров, нет понимания, потому что наши услуги имеют сезонный характер, они чего-то стоят. Должно быть определенное качество, нужно вести необходимую техническую документацию и многие ОСМД просто брошены", - рассказывает заместитель генерального директора по финансово-экономическим вопросам Жилищно-коммунального союза Украины Ольга Лисовенко.
Выбирайте управителя сами, или Вам помогут
Еще одно новшество - в течение года со дня вступления в силу нового Жилищного кодекса, собственники квартир должны будут выбрать себе управляющего, то есть структуру, которая будет предоставлять жителям жилищно-коммунальные услуги.
"Это может быть и тот же коммунальный ЖЭК, который выполнял эти функции и ранее. Только они должны будут подтвердить его в его полномочиях, почему? Потому что все исполнители жилищных услуг с момента принятия Жилищного кодекса получают приставку "временные". И жильцы, либо собственники, должны либо подтвердить, заключив с ними новый договор, либо выбрать другую организацию на рынке", - объясняет глава всеукраинского объединения областных организаций работодателей предприятий ЖКХ Олег Адамов.
Теоретически владельцы смогут и самостоятельно содержать свой дом, но законопроект предусматривает к "управителям" жесткие требования. В частности, они должны иметь достаточную материально-техническую базу, собственных специалистов, финансовую состоятельность и еще и инвестиционный потенциал.
Если же в течение года с момента вступления в силу нового Жилищного кодекса собственники так и не выберут способ управления, это за них сделает местная власть. В течение 3 месяцев органы местного самоуправления должны провести конкурс среди желающих предоставить многоэтажке жилищно-коммунальные услуги. Такой опыт уже имеет Россия. Там, чтобы получить подряд на обслуживание жилых домов, частная фирма должна победить в конкурсе, который проводит дирекция единого заказчика (ДЕЗ).
"Здесь не лишним будет привести пример Российской Федерации, когда активно начал развиваться этот рынок и на рынке начало появляться большое количество никому не известных, непонятных и зачастую не очень хороших компаний, которые были нацелены только на то, чтобы собирать с людей деньги. И к дополнению ко всем проблемам, которые существуют в жилищном хозяйстве, добавилась еще большая проблема выбора, потому что выбирать можно было из многих, но качество такого выбора государство не обеспечило", - говорит глава всеукраинского объединения областных организаций работодателей предприятий ЖКХ Олег Адамов.
В ЖЭКах говорят, что с ОСМД работать значительно легче. Там люди понимают, что к их собственности относится не только их квартира, но и вспомогательные помещения и придомовая территория, поэтому заботятся об их состоянии и внешнем виде. Например, не жалеют деньги на ремонт дома.
"Это образование даст возможность каждому дому заключать договора напрямую с организациями, предоставляющими услуги. И это есть возможность считать свои деньги так, как будет считать домовой комитет, который будет возглавлять это ОСМД. Не важно, на каком этаже живешь, а крыша для всех одна. Вот так же работы в подвале могут быть, где инженерное оборудование, по которому идет вода горячая, холодная, отопление, электрооборудование, оно же всех обслуживает и оказывает услуги. Поэтому людям нужно, видимо, думать и относиться к дому многоквартирному не как к общежитию, или какому-то месту, где моя хата с краю и ничего не знаю, а как к своей собственности", - рассказывает директор частого ЖЭКа Василий Глушаница.
С первым ремонтом поможет государство
Правда, в проекте Жилищного кодекса предусмотрено, что государство и органы местного самоуправления будут помогать в капитальном ремонте дома, но только в первом после приватизации. То есть сразу после того, как жильцы многоэтажки купили квартиры и объединились в ОСББ, они могут просить помощь из государственной или местной казны.
"Да, наверное, это правильно, поддерживать из бюджета выполнение этих работ, капитального характера, потому что это не предусмотрено тарифом, и это не правильно, как бы тратить деньги тарифа на выполнение капитального характера. Опять здесь мы встречаемся с той позицией, что народ у нас предприимчивый. В принципе, у нас есть такие случаи, когда есть желание создать ОСМД только с той целью, чтобы использовать бюджетные деньги, ну, наверное, с той определенной долей корысти, а потом ОСМД будет брошен”, - говорит заместитель генерального директора по финансово-экономическим вопросам Жилищно-коммунального союза Украины Ольга Лисовенко.
Последующие капитальные ремонты многоэтажки жители будут делать уже за свой счет.