Очередное «покращення»: безработные останутся без пособий

25 сентября, глава Государственной служба занятости Марина Лазебная обрадовала будущих безработных тем, что Госслужбы занятости планирует сократить максимальный срок пребывания безработных на учете до четырех месяцев с нынешних шести месяцев и более. При этом она уточнила, что регионы постепенно приходят к такому показателю. «Сегодня почти все регионы уже постепенно идут к этому показателю. Есть только два региона, где я вижу, что нужно еще поработать – это Кировоградская область и город Севастополь», - уточнила Лазебная. Напомню, что глава Минсоцполитики Наталья Королевская считает недопустимым то, что в Украине средний срок пребывания безработных на учете в органах занятости составляет более 190 дней. По мнению министра, Украина должна перейти на европейские стандарты в этой сфере, где срок пребывания безработного на учете составляет не более 3 месяцев.

Непонятно на какие стандарты ссылается министр, так как европейские страны (и не только они, Украина, судя по статусу документа – тоже должна это делать) используют при имплементации своих норм относительно сроков выплаты пособий положения Конвенции Международной организации труда №168 «О содействии занятости и защите от безработицы ». Пункт 1 статьи 19 которой, гласит: «Пособия, предоставляемые в случаях полной безработицы и перерыва в получении заработка, вызванного временным прекращением производства без какого-либо прекращения трудовых отношений, выплачиваются на всем протяжении действия этих обстоятельств».

В этой же статье указаны и возможные ограничения. Так, в случае полной безработицы:

• первоначальная продолжительность выплаты пособия может быть ограничена 26 неделями в каждом периоде безработицы или 39 неделями в течение любого периода в 24 месяца;
• если законодательство государства-члена предусматривает, что продолжительность первоначального периода выплаты пособия меняется в зависимости от продолжительности страхового периода, то средняя установленная продолжительность выплаты пособий составляет не менее 26 недель.

И только в исключительных случаях, которые закреплены специальными оговорками с указанием причини отказа государства от части гарантий, предусмотренных Конвенцией (ст.5), срок выплаты пособий может быть сокращен до 13 недель в течение каждых календарных 12 месяцев. То есть трех месяцев в течение года. На следующий календарный год – пособие снова должны платить. Норма же (даже не норма, а возможное ограничение) продолжительности выплат составляет минимум(!) полгода (26 недель). Так что трехмесячный срок выплаты пособий – это не европейский стандарт, а европейское (и даже – мировое) исключение из правил.

Судя по заявлениям чиновников, украинский путь сближения с ЕС – это одни сплошные исключения, причем исключения, направленные против украинцев, их жизни, здоровья, благополучия.