Осенью можно будет купить лекарства за полцены
Минздрав предупреждает
Программу удешевления лекарств для населения правительство начало разрабатывать в начале года. Предполагается государственное регулирование наценок на фармпредприятиях и в аптеках, частичное возмещение и референтные цены на лекарства (единые согласованные цены на однотипные препараты различных производителей). Рядовые покупатели все эти новшества заметят лишь по аптечным ценникам: в идеале медпрепараты украинского производства должны стать доступнее, качественнее, эффективнее. В реальности из всех направлений программы пока заработал лишь один механизм. С начала августа все аптеки страны обязаны снизить цены на лекарства для гипертоников.
«Это пилотный проект, с помощью которого правительство планирует отработать четкую процедуру государственного регулирования цен, — говорит замминистра здравоохранения Украины Роман Богачев. — Гипертоническая болезнь была выбрана, в первую очередь, из-за своей масштабности. Почти треть взрослых украинцев (более 12 млн человек) страдают гипертонией, при этом лишь 60% из них знают, что больны, и только 40% системно лечатся. При этом цена лекарств вообще и от гипертонии в частности в Украине бьет рекорды. В Европе аналогичные препараты могут быть вдвое дешевле. Поэтому Минздрав вместе с медиками отобрало семь наиболее распространенных при лечении гипертонии групп препаратов. А это более 240 наименований. На них установлена предельная розничная наценка, которая не должна превышать 37,5%».
По словам Богачева, цены в аптеках пошли вниз. Лишь за последний месяц препараты для гипертоников подешевели в среднем на 10%. При этом больше других подешевели отечественные препараты. К примеру, на эналаприл (его аналоги выпускают более 30 фармзаводов) украинского производства цена снизилась в среднем с 10 до 7 грн, а на импортный препарат — с 30 до 28 грн. Кроме этого, аптеки были обязаны снизить цены на лизиноприл, бисопролол, метопролол, небиволол, амлодипин и нифедипин. Правда, минус уценки с в том, что самые дешевые аптеки покупателю придется искать «опытным путем». Никаких списков и перечней у Минздрава нет. «О снижении цен в рамках программы больному должны рассказать в любом аптечном пункте, — утверждает Богачев. — Иначе он имеет все основания позвонить на горячую линию в Минздрав».
Рецепт здоровья
Снизить цены на лекарства от гипертонии по закону должны абсолютно все украинские аптеки. По оценкам главного терапевта Министерства здравоохранения Василия Нетяженко, на сегодняшний день лучше всего с этим справились фармацевты Полтавской, Тернопольской и Ровенской областей. В дальнейшем за наценками будут следить сотрудники Гослекинспекции. За завышенные цены аптеки будут штрафовать. А вот в программе выплаты компенсаций участие будет добровольным. «Обязать коммерческие учреждения продавать лекарства фактически в долг государство не может, — поясняет Богачев. — Тем не менее мы рассчитываем на социальную ответственность бизнеса. Механизм получения компенсаций будет простым: при покупке препарата покупателю нужно будет заплатить только определенную часть стоимости, остальное аптека получит из местного бюджета».
Главным финансовым документом при получении компенсации станет рецепт врача. Тем самым государство надеется отучить украинцев от самолечения. «Из всех больных гипертонией только 15% получают лечение по предписанию доктора. Остальные лечатся по советам друзей или аптекарей. Если визит к врачу позволит сэкономить на лекарствах, люди начнут больше обращаться за квалифицированной помощью», — считает Нетяженко. Правда, сколько именно можно будет сэкономить тем же гипертоникам, пока неизвестно. По словам Богачева, правительство 8 августа отвело Минздраву три недели на разработку этого механизма, и в настоящий момент еще нет никаких конкретных цифр. Зато готов принцип: за отечественные лекарства денег возвращать будут больше, а вот за импортные меньше. «Например, при покупке украинского препарата за 10 грн покупатель заплатит 2 грн, а государство 8 грн. При покупке зарубежного аналога за 40 грн из бюджета будет компенсировано всего 15 грн», — подчеркивает Богачев.
Компенсацию стоимости лекарств для всех категорий граждан по группе социально значимых препаратов (на сегодняшний день это 270 позиций) правительство планирует запустить в ближайшее время, утверждает Богачев. Однако есть одна традиционная проблема — источники финансирования.
Очевидно, что не все местные бюджеты смогут выдержать такую нагрузку. По расчетам Минфина, только для нужд гипертоников до конца этого года (то есть на четыре месяца) придется выделить более 300 млн грн. «Скорее всего, выплату компенсаций будут вводить постепенно, — полагает Нетяженко. — Сначала для больных гипертонией, потом для лечения сердечнососудистых заболеваний, потом для следующей категории болезней в зависимости от ее распространенности в Украине. Многое зависит от размера компенсации и готовности аптек сотрудничать с государством».
Заграница не поможет
«Лекарственные» инициативы правительства направлены в первую очередь на поддержку отечественного производителя, и это логично. Однако импортные препараты тоже должны иметь доступ на украинские прилавки хотя бы потому, что некоторые лекарства в нашей стране не производят. Однако уже с марта следующего года заграничные микстуры и таблетки могут исчезнуть из продажи из-за введения обязательного лицензирования импортных лекарственных средств. Импортеры считают, что это новшество ставит под угрозу их работу на фармрынке. «Закон о лицензировании импорта принят, однако до сих пор нет никаких нормативных актов, в которых должны быть прописаны условия и сроки выдачи лицензий, — говорят в комитете охраны здоровья Европейской Бизнес Ассоциации. — Затягивание ситуации приведет к подорожанию и дефициту импортных лекарств».
