Особенности децентрализации строительной отрасли: почему на местах не рады новым полномочиям
Domik.ua выяснил, почему процесс децентрализации в Украине идет слишком медленно и что изменится после создания местных органов госархстройконтроля.
В ГАСИ говорят, что повышенной активности в создании местных инспекций пока не наблюдается. По состоянию на 20 сентября 2015 года, в Государственную архитектурно-строительную инспекцию поступило 21 обращение с инициативой создания местных органов госархстройконтроля.
Читайте также: Как воспользоваться строительной амнистией
На данный момент активнее всего создают исполнительные органы архитектурно-строительного надзора в Киеве, Одессе, Львове, Харькове, Днепропетровске, Николаеве, Ивано-Франковске.
По словам главы ГАСИ Алексея Кудрявцева, главной целью реформирования отрасли является порядок в сфере градостроительства, а также решение проблемы самостроев, незаконно построенных объектов и способствование честному и законному строительству. Будет усилена ответственность местной власти перед обществом. Но, кажется, именно это пока и отпугивает власти на местах. Децентрализация не приживается из-за нежелания местных органов власти брать на себя ответственность в разбирательствах с незаконными стройками.
Читайте также: Что нужно для децентрализации госархстройконтроля
Препятствует процессу и отсутствие профессионалов — в районных центрах или поселках высококлассных специалистов можно сосчитать на пальцах одной руки.
По словам и.о. директора департамента градостроительства и архитектуры Киевской облгосадминистрации Олега Стародубца, создавать местную инспекцию госархстройконтроля в селе, где строят 5-20 домов в год, бессмысленно.
По его мнению, первые исполнительные органы госархстройконтроля будут созданы не ранее, чем через 1,5—2 месяца. Весь процесс требует времени для принятия решения на сессии местного совета, утверждения положения и должностных инструкций об органе госархстройконтроля.
Децентрализация отрасли позволит оформлять разрешительную документацию на строительство по старой схеме. Но полномочия по регистрации деклараций о начале строительства и готовности объекта перейдут к инспекциям ГАСИ при местных органах власти.
Коснется реформа и «строительной амнистии» - схемы оперативной законной легализации самостроев, возведенных с 5 августа 1992 по 12 марта 2011 года. При подаче документов на легализацию отметку в техпаспорте о техническом обследовании объекта ставит Бюро технической инвентаризации, если получает положительный вывод от местных органов архитектурно-строительного контроля. Ранее это делали в департаментах ГАСИ.
