Охота на провинциала
Власти намерены брать по 100 гривен в месяц за пребывание в столице с каждого некиевлянина.
Городская власть, кажется, озабочена только одним, – как бы собрать с подданных побольше денег. Мэрия планирует уже в мае заставить всех приезжих регистрироваться и платить по 50–100 гривен в месяц – под предлогом того, что они пользуются коммунальной инфраструктурой и перенагружают водопровод и канализацию. Однако, как рассказал "Газете..." заместитель столичного мэра и известный миллионер Александр Ржавский, к тем, кто едет в Киев тратить деньги, претензий не будет. Регистрацию потребуют от тех, кто приезжает сюда зарабатывать. Интересно только, к какой категории отнесут политиков из регионов – к тем, кто приехал в столицу тратить или приумножать капиталы? Но как бы там ни было, но это пахнет уже не только дискриминацией по месту проживания, но и по имущественному признаку.
– Это коммунальная карточка, ее можно будет купить в ближайшем киоске "Союзпечати" или приобрести в электронном виде, при помощи мобильного телефона, – говорит Александр Ржавский, – Если позвонить по указанному номеру, вам сначала скажут "спасибі за ваш внесок", после чего спросят номер вашего паспорта. Его внесут в базу данных – и человек получает ваучер своего проживания. В принципе, это несложно: паспорт – 10 цифр плюс количество дней пребывания. За карточку необходимо уплатить от 50–100 гривен, ну а если процедуру производить через телефонный звонок, то в результате со счета мобильного телефона снимут те же деньги.
Тех, кто не захочет раскошеливаться, будут наказывать. Правда, как именно, власти еще не придумали. Но контролировать сбор дани призовут милицию и налоговую.
– Мы подводим людей к ситуации, когда проще будет купить эту карточку, чтобы не было лишних проблем, – предупреждает Ржавский.
Возможно, некоторым коренным жителям, привыкшим свысока смотреть на "понаехавших" и обвинять их во всех бедах – от тесноты в транспорте и мусора на улицах до высокой конкуренции на рынке труда и бездарного управления городом, затея мэрской команды покажется заманчивой. Но в таком случае, не стоит забывать, что деление людей на сорта – процесс увлекательный. И если прецедент состоится, то недолго будет и до выяснения чистоты столичного происхождения и тех, кого пока отнесли к "первому сорту".
"Это что-то из психиатрии"
Дмитрий Гройсман, правозащитник:
– Инициативы киевской власти попирают основной принцип – равенство граждан. Почему житель села у себя дома не должен оплачивать никакой карточки, а приехав в Киеве, обязан вдруг платить, причем не за реально потребляемые коммунальные услуги, а неизвестно за что? По сути, власти хотят ввести оплату за само пребывание в столице. Второй попираемый принцип – свобода передвижения и выбора места жительства. Эти вопросы не относятся к компетенции киевской власти, они регулируются только Конституцией. Работающие приезжие платят налоги, а если они получают "черные" зарплаты, то это проблема всей Украины, а не Киева, и решаться она должна парламентом. Я считаю, что подобные намерения – это уже что-то из психиатрии, и с правом не имеют ничего общего. И я ручаюсь за свои слова.
"Это отвлекающий маневр"
Татьяна Монтян, адвокат:
Если вдруг все, во главе с Конституционным Судом, сойдут с ума и позволят ввести эти карточки для приезжих, то как заставить человека их покупать? Устроить пропускные пункты, ставить отметку в паспорте или, может быть, на лбу? А все угрозы, что без карточки не будут брать на работу, – вообще ерунда. Работодателю уже давно наплевать на регистрацию и другие формальности, советские времена прошли. И власти это понимают. Они не такие дурачки, как хотят казаться. Сейчас они забрасывают заведомо резонансный повод, чтобы все о нем говорили, а сами под шумок будут продолжать "дерибанить" Киев. И разговоры об оплате приезжими коммуналки – вообще бред. Они и так все оплачивают. Нужно просто оборудовать все дома счетчиками, и проблема потребления воды 20-ю китайцами в однокомнатной квартире, где прописана одна старушка, отпадет сама.
"А расплачиваться придется киевлянам"
Александр Сергиенко, директор "Института города":
– Прожекты Александра Ржавского – типичный пример чиновничьего рвения. Официально в Киеве зарегистрировано 2 млн. 650 тыс., а фактически по оценкам "Института города", проживает около 4 млн. 130 тыс., разница – около 1,5 млн. Снять с каждого "понаехавшего" 100 грн. и – 150 млн. грн в месяц на ровном месте! Однако деньги не берутся из воздуха: как только мэрия попробует собирать их, придется тут же переложить возросшие затраты приезжих на стоимость работы, которую они делают, то есть – на работодателя. Так что за "гениальные" инициативы городской власти расплачиваться придется тем же киевлянам. Давно и на множестве примеров доказано: пополнение города рабочей и интеллектуальной силой – необходимое условие его существования, без приезжих город, попросту говоря, вымер бы.
Коренные тоже не в восторге
"Газета..." отправилась в город, чтобы выяснить, насколько все-таки много среди жителей столицы потенциальных плательщиков мэрского налога. Возле станций метро "Лукьяновская" и "Льва Толстого" мы опросили 120 человек. Киевская регистрация, или как ее продолжают называть, – "прописка" – оказалась у 76. Причем коренных киевлян, то есть тех, кто здесь родился, мы насчитали 50. Восьмеро – студенты, прописанные в общежитиях, еще 18 человек купили квартиру или прописались у родственников. Живущих в Киеве без прописки оказалось 44 человека, то есть –больше трети. Конечно, выборка не претендует на репрезентативность, но тенденцию все же отражает: приезжих в Киеве, особенно среди активного населения, много, и всех их инициативы мэрии будут касаться непосредственно. Понятно, что все приезжие возражают. Но что интересно, киевляне тоже не в восторге.
Инна Украинец, студентка, в Киеве 6 лет, прописки нет:
– К такой процедуре отношусь крайне негативно. Ведь я попадаю под определение "понаехавшие"! Это сразу начнется дележ на своих и чужих. А чем "чужие" хуже? Тем, что они не в Киеве родились?
Александра Александрова, менеджер, в Киеве 12 лет, прописка есть:
– Я отношусь к этому критически и считаю, что нет такой необходимости. Может, это еще один способ пополнить городскую казну?
Влад Андриевский, студент, в Киеве 1 месяц, прописки нет:
– Я недавно приехал в Киев. Хочу быть журналистом. Вот, стою, продаю телефонные карточки, чтобы прожить. Учеба сейчас дорого стоит, а если еще и за пребывание в Киеве придется платить! Даже не знаю...
Сергей Липенко, в Киеве 21 год, прописка есть:
– С одной стороны, это неплохо. Меньше будет приезжих провинциалов. Но с другой стороны, это недемократично. Ведь все хотят жить и работать в Киеве. Зачем же мешать?
Игорь Лыннык, адвокат, в Киеве 5 лет, прописка есть:
– Киев и так живет за счет приезжих. Они платят за жилье, за услуги. Фактически, иногородние приезжают сюда делать карьеру. Киевляне – менее активны. У них более флегматичная жизненная позиция. Во-вторых, это будет очень сложно сделать.
"Газета...": У каждого, кто знаком с Конституцией, ведение платы за пребывание в Киеве ассоциируется с явным нарушением прав человека. С просьбой дать официальную оценку этим намерениям киевских властей мы обратились к Уполномоченному Верховной Рады по правам человека Нине Карпачовой. Ждем ответа.
Подготовили Ирина Чубатенко, Леся Кириченко, Владимир Овсиенко
