Пенсия отодвинулась
Обнародована программа экономических реформ на 2010-2014 года «Преуспевающее общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство». 2 июня ее одобрил Комитет по экономическим реформам при президенте.
Ниже, чем в Украине, пенсионного возраста нет нигде в мире, необходимость его повышения обсуждается уже который год. Похоже, новая власть отважилась воплотить ее в жизнь.
Людмила Шангина, директор социальных программ Центра Разумкова, разъяснила «Газете...», что новшества коснутся только тех людей, которым на 2012 год будет меньше 35 лет.
– Люди предпенсионного возраста (50 лет – женщины, 55 – мужчины. – Прим. ред.) могут не волноваться. Их это не коснется.
Из программы экономических реформ неясно, кого из работающих пенсионеров лишат соцвыплат. Шангина предполагает, что это не коснется тех работающих пенсионеров, у которых пенсия не превышает двух прожиточных минимума (около 1500 гривен. – Ред.). Сама по себе ценность пенсионного «отдыха» весьма условна.
– Когда человек выброшен из социальных связей, он чувствует себя ненужным. Считается, что чем дольше человек работает, тем дольше он живет, – говорит Шангина.
Ратует за увеличение пенсионного возраста и Элла Либанова, директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины:
– Для женщин это выход. Иначе мы так и будем получать 20% мужской пенсии.
Ульяна Мостипан, замглавы комитета ВР по делам пенсионеров, ветеранов и инвалидов, сомневается, что эта реформа будет реализована.
– За нее еще Рада должна проголосовать. Хотя, вроде бы и другого выхода нет, учитывая нынешнюю демографическую ситуацию, когда на одного работающего приходится несколько пенсионеров. Однако здесь проблема не в увеличении пенсионного возраста, а в росте зарплаты. Если увеличить зарплату в разы, то не придется и пенсионный возраст увеличивать. Еще один фактор. Люди должны быть морально готовыми к тому, что работать придется дольше. Что касается уменьшения зарплаты работающим пенсионерам, то я против. Ведь пенсию свою они заработали у государства, и зарплату зарабатывают. А идут работать потому, что пенсии своей им не хватает.
Суть реформы:
- повысить минимальную длительность страхового стажа для получения пенсии по возрасту с 5 до 15 лет;
- уравнять пенсионный возраст для женщин и мужчин (постепенно с шагом 0,5 года в течение 10 лет), то есть в 2020 году украинки будут выходить на пенсию в 60 лет.
- приблизить пенсионный возраст к европейским стандартам (65 лет) для участников второго уровня пенсионной системы;
- стимулировать более поздний выход на пенсию путем повышения нормативной длительности стажа с 20/25 лет до 30/35 лет с одновременным увеличением коэффициента учета сверхнормативного стажа или отсрочки выхода на пенсию.
Изменения пройдут в три этапа:
I этап
До конца 2010 года: ввести фиксированный размер пенсионного взноса для предпринимателей-упрощенцев, ограничить размер максимальных пенсий.
II этап
До конца 2012 года: создать стимулы для того, чтобы граждане после достижения пенсионного возраста продолжали работать, отменить необоснованные льготы по досрочному выходу на пенсию, начать постепенное выравнивание пенсионного возраста женщин и мужчин, ввести накопительную систему государственного пенсионного страхования и др.
III этап
До конца 2014 года: диверсифицировать схемы частного пенсионного страхования, освободить солидарную систему от досрочных и льготных пенсий, ограничить максимальный размер пенсий, которые выплачиваются из солидарной системы, отделить взнос на социальное страхование от единого налога и др.
А как у них?
Европе приказано: работать!
В конце мая Еврокомиссия порекомендовала странам ЕС постепенно увеличивать возраст выхода на пенсию. Специалисты прогнозируют, что к 2060 году средняя продолжительность жизни в странах увеличится на семь лет. Следовательно, оптимальный возраст выхода на пенсию должен составлять 70 лет. Среднестатистический европеец должен проводить на пенсии не более трети своей взрослой жизни, считают в Брюсселе. Сейчас средний возраст выхода на пенсию в странах ЕС составляет чуть более 60 лет.
Мы спросили у VIP-женщин: «Что они думают о повышении пенсионного возраста»?
«Я в 55 еще не чувствовала себя пенсионеркой»
Александра КУЖЕЛЬ, 57 лет, экс-глава Госкомпредпринимательства:
– Ну, конечно же, я согласна с этим решением. Когда у меня наступил пенсионный возраст, я настолько была этим подавлена. Как, мне ведь всего 55 лет, я еще молода и полна энергии, а уже на пенсию идти? Я думала, не переживу этот момент, настолько это было тяжело психологически. Тем более, я работала на государственной должности, а там не принято держать долго на работе пенсионеров. Вы посмотрите, сколько в спину дышат молодых специалистов? Поэтому, я считаю, надо потихоньку продлевать этот возраст, чтобы люди, достигшие 55-ти, не чувствовали себя выкинутыми на свалку. Я, кстати, когда работала на госдолжности, пенсию не получала, а сейчас, когда работаю в аналитическом центре, отказалась от зарплаты, мы ведь не бюджетная организация. Живу на пенсию, правда, она у меня большая, 16 тыс. грн, я же бывший депутат.
«Надо не пенсионный возраст повышать, а уровень жизни»
Людмила ДЕНИСОВА, 50 лет, экс-министр труда и социальной политики:
– Нельзя за счет людей пополнять государственную казну. Сначала надо не возраст пенсионный повышать, а уровень жизни. Чтобы люди получали достойные зарплаты, смогли откладывать деньги на будущее. Вы посмотрите, как пенсионеры живут в других странах? Они, выйдя на пенсию, позволяют себе путешествовать два раза в год. А наши еле сводят концы с концами. И льготные категории нужно также оставить, они ведь теряют на работе свое здоровье, поэтому заслуживают того, чтобы несколько лет пожить в свое удовольствие. Что же касается меня, то я занимаюсь бизнесом, работаю сама на себя, поэтому на пенсию пока не собираюсь.
«Начинать нужно не с женщин, а с военных»
Ксения ЛЯПИНА, 46 лет, народный депутат, «Наша Украина»:
– В целом, повышение пенсионного возраста неизбежно. Мы не такая богатая страна, чтобы могли себе позволить низкий пенсионный возраст. Но вопрос в том, как это делать. Если женщина уже достигла 53-летнего возраста, а тут ей скажут, что вместо двух лет ей надо дорабатывать семь, вы представляете, какой это для нее будет шок? Под эту реформу должны попадать те, кто еще не достиг 45-летнего возраста, чтобы они могли планировать свою жизнь. Нужно также учитывать состояние здоровья, придумывать финансовые стимулы. И еще, думаю, что повышение пенсионного возраста нужно начинать не с женщин, а с военных и милиционеров. Конечно, есть те, кто по состоянию здоровья уходит в 45 лет, но есть же и здоровые мужики, которые уже в 45 получают пенсию, и не маленькую. Вот с них начинать надо!
Вера ПЕРЦОВА, Наталья МЕЛЕЩУК