Первые морозы украинцы рискуют встретить с холодными батареями

В начале сентября задолженность на предприятиях ЖКХ за голубое топливо превысила 12,5 млрд грн. Львиную долю этой суммы задолжало население (9 млрд грн), коммерческие структуры (2,3 млрд грн). Немногим более полумиллиарда — бюджетные организации. Больше всего должников в Донецкой, Харьковской и Луганской областях. Но пальму первенства по числу злостных неплательщиков за «коммуналку» держит Киев. Здесь долги достигают 3 млрд грн. Несмотря на это, городские и областные администрации рапортуют правительству о готовности начать отопительный сезон точно в срок: с 1 октября для школ, садиков и больниц, а с 15-го батареи станут теплыми и в квартирах. 

На прошлой неделе представитель Хмельницкой области во время селекторного совещания в Министерстве регионального развития, строительства и ЖКХ обнародовал пугающую информацию: за коммунальные долги все предприятия теплокоммунэнерго в области полностью отключены от газоснабжения. В регионе нет горячей воды, котельные не работают даже в больницах и детских садах. Глава министерства пообещал разобраться в ситуации, однако через неделю никаких изменений не произошло. «Поставки газа пока не возобновились, — рассказала «Известиям в Украине» замначальника управления ЖКХ Хмельницкой облгосадминистрации Наталья Лысак. — Сейчас на государственном уровне ведутся переговоры о реструктуризации задолженности. Мы ожидаем, что этот вопрос решится в ближайшие несколько дней, и к началу отопительного сезона в жилом секторе появится горячая вода и отопление».

Впрочем, даже если проблему в Хмельницкой области решат до октября, это еще не значит, что ситуация не повторится в разгар зимних холодов. В зависимости от того, насколько аккуратно потребители будут оплачивать «коммуналку», областные газопоставляющие компании могут как открыть, так и перекрыть кран. Закон дает им на это полное право, говорят юристы. «В случае если потребитель не платит по счетам, подача ресурса (газ, вода, электроэнергия) прекращается после соответствующего уведомления, — пояснил «Известиям в Украине» независимый юридический консультант по вопросам ЖКХ Андрей Осадчий. — Так что поставщик будет следовать правовой норме. С другой стороны, в законе о жилкомуслугах написано, что потребитель должен получать воду, свет, тепло и газ бесперебойно. Но коммунальщики не смогут выполнить это требование без энергоресурсов».

Все проблемы коммунальной сферы в любом случае сходятся на долгах. Поэтому в некоторых городах страны коммунальщики решили предупредить повторение хмельницкого сценария и начали развешивать на подъездах многоэтажек объявления. Пока только предупреждают: «Уважаемые жильцы! Коммунальное предприятие N обращается к вам в связи с неоплатой вами услуг теплоснабжения, из-за чего за вашим домом числится задолженность на сумму Y грн. В случае неоплаты этого долга до 1 октября услуги по централизованному отоплению вашему дому предоставляться не будут». Такие листовки уже появились в Житомире, Луганске и Бердянске.

«На самом деле работники ЖКХ имеют полное право отключить весь дом от подачи тех услуг, договор на предоставление которых заключается со всем домом, — говорит адвокат по коммунальным спорам Борис Козленко. — Это тепло, вода и канализация. В таком случае ЖЭК обязан обратиться с иском в суд и получить соответствующее постановление. Наиболее вероятно, что суд в этой ситуации примет решение в пользу коммунальщиков, поэтому жильцам стоит просто скинуться и оплатить задолженность неплательщиков. После этого можно от имени домового комитета подать на них в суд. Возмещения ждать придется долго, однако иск к конкретным гражданам всегда имеет больше силы, чем иск к коллективу владельцев квартир. Возможно, следующие счета неплательщики начнут оплачивать более регулярно, и проблема из-за двух-трех квартир больше не возникнет».

Эксперты считают, что во всей бочке коммунального дегтя есть одна ложка меда — предстоящие парламентские выборы. «Власти сейчас всеми способами постараются не допустить роста социального напряжения, — предполагает директор Института города Александр Сергиенко. — Если ЖЭК захочет отключить жилой квартал, ему дадут «ценное указание» из горсовета. А если облгаз захочет прикрутить краник району или области, с ним договорятся на государственном уровне. В этом году отопительный сезон точно начнется в срок, даже если на улице будет тепло». Эксперты говорят, что в преддверии выборов для местных властей будет делом чести вовремя подать тепло в батареи.

Тепло и горячая вода дорожать не будут

Премьер Николай Азаров пообещал, что после проведения парламентских выборов правительство не намерено повышать тарифы на газ для населения и предприятий тепловой коммунальной энергетики. «Ничего не произойдет после 28 октября. Никаких решений о повышении тарифов не будет», — подчеркнул он. «Мы договорились с Международным валютным фондом о том, что мы можем возобновить переговоры в рамках сотрудничества, учитывая разработку очень большой программы энергосбережения, повышения энергоэффективности, над которой мы заинтересованы работать. В рамках этой программы могли бы подключиться не только МВФ, но и Банк реконструкции и развития, Всемирный банк и другие финансовые институты. Вот о такой программе мы говорили», — уточнил премьер.

Ранее представители МВФ неоднократно подчеркивали, что для продолжения финансирования в рамках программы stand-by Украина должна   повысить тарифы  на газ для населения и предприятий теплокоммунэнерго на 30% и почти на 50% соответственно.