Полуостров может изменить Конституцию и стать офшорной зоной

Курортный вопрос

После назначения   Анатолия Могилева  на должность председателя Совета министров Крыма власти полуострова вернулись к вопросу о расширении полномочий автономии. Летом прошлого года при Верховном Совете АРК создали рабочую группу, в которую вошли депутаты, эксперты, ученые и экономисты. Они до сих пор трудятся над разработкой предложений. «Для расширения полномочий Крыма необходимо внесение изменений в Конституцию Украины. Вот почему процесс протекает не так быстро, как хотелось бы. Все наши наработки нужно свести в единый документ, после чего мы отправим его Анатолию Могилеву. Если у него не будет никаких замечаний, он направит проект на голосование в крымский парламент. Затем документ рассмотрит Конституционная ассамблея под председательством первого президента Леонида Кравчука», — рассказывает «Известиям в Украине» депутат крымского парламента Ефим Фикс.

В основном предложенные изменения касаются расширения экономических полномочий Крыма. Власти полуострова хотят получить право самостоятельной законодательной инициативы. Это нужно для того, чтобы Верховный Совет мог сам разрабатывать и утверждать инвестиционные проекты, а также выделять деньги на их реализацию. Также власти полуострова планируют на высшем законодательном уровне решить давно наболевший вопрос о собственности на землю, чтобы в будущем избежать самозахватов. Но самое главное изменение — возможность создания из полуострова офшорной зоны. «С такой идеей в свое время выступал экс-президент Леонид Кучма. Крым должен самостоятельно распоряжаться своими доходами и расходами. Это предложение обсуждается даже не первый десяток лет. Однако сделать из Крыма офшор, как, к примеру, на Кипре, будет очень сложно. Для этого необходимо внести изменения в Конституцию. Чтобы это сделать, необходимо не менее 300 голосов в парламенте. Кроме того, это предложение еще должен поддержать президент», — объясняет «Известиям в Украине» Лев Миримский, народный депутат, прошедший в Раду по одному из крымских округов.

Политологи говорят, что идею создания офшора обсуждают уже давно. Впервые ее озвучили после того, как влиятельные политики и эксперты предложили создать на базе Приднестровья и Одесской области офшорную зону. «По их мнению, это якобы поможет урегулировать Приднестровский конфликт. Но сейчас, насколько я знаю, такая тема уже не особо актуальна», — объясняет «Известиям в Украине» политолог Вадим Карасев.

На официальном уровне идею создания из Крыма офшорной зоны всячески опровергают и выступают против таких предложений. «Универсального рецепта возрождения экономического потенциала, курортного и сельскохозяйственного комплексов Крыма не существует. Это путь долгих и системных преобразований — шаг за шагом, реформа за реформой. У нас есть концепция развития, которую поэтапно реализует рабочая группа. А идеи превращения Крыма в офшор — маниловщина чистой воды. Подобные высказывания являются банальным популизмом. Политики должны понимать, что громкие заявления не имеют никакого отношения к реальному повышению благосостояния жителей полуострова и развитию Крыма», — говорит «Известиям в Украине» председатель Совета министров Крыма Анатолий Могилев.

Операция «Ликвидация»

Руководство Верховного Совета Крыма также   скептически  относится к идее создания офшорной зоны. «Власти республики говорят о расширении экономических полномочий автономии. И мы решительно отметаем всякого рода политические спекуляции, разговоры о сепаратизме и якобы отделении Крыма от Украины. Большинство депутатов также не разделяют авантюристические заявления некоторых политиков о планах по превращению Крыма в некое подобие офшорной зоны. В крымском сообществе эта идея воспринимается не иначе как популистская», — объясняет «Известиям в Украине» председатель Верховного совета АР Крым Владимир Константинов. Но, сейчас есть проблема поважнее. «Впервые за 22 года существования независимой Украины в парламент прошла партия, в программе которой есть положение о ликвидации Автономной Республики Крым. Я имею в виду «Свободу». Надеюсь, что этим опасным планам не суждено сбыться, тем не менее угроза сохраняется», — рассказал «Известиям в Украине» Владимир Константинов.

«Свободовцы» говорят, что о ликвидации автономии речь не идет. «Мы, также как остальные, хотим повысить статус Крыма. Но Украина — унитарное государство. Поэтому Крым не может получить право самостоятельно принимать законы. В других странах есть такие примеры. Но там подобного рода автономии являются национальными, а не территориальными. Крым должен стать такой же обычной областью, как, к примеру, Донецкая», — объясняет «Известиям в Украине» заместитель председателя «Свободы» Юрий Сиротюк. По его словам, это в разы сэкономит бюджетные деньги. «Меньше будет тратиться на содержание аппарата Совмина и парламента. Но все это должны решать не депутаты, а народ на референдуме», — подытожил Сиротюк.

По мнению экспертов, заявления оппозиционеров не более чем политическая игра. «Им нужно обратить на себя внимание. Да и голосов для их предложений в парламенте просто не найдется. Централизованная модель управления Крымом, на мой взгляд, устраивает всех», — резюмирует политолог Владимир Фесенко.