«Просто под небом» - совсем не просто

Где бак был с мусором — там стол стоит

В конце апреля позвонил мне одноклассник И., кандидат технических наук, живущий на Бессарабской площади с 1951 г. (просил не называть его): «Ты видел, что на Бассейной, 3, возле «Шоколадницы», открытые столики поставили? Целый десяток! Да как! Не впритык к магазину, а метрах в трех от него. Это же любой прохожий теперь может столкнуться с официантом, несущим заказ! А чуть дальше, под стенкой дома, еще несколько столиков. Совсем тротуар перегородили, сколько проблем добавится! Кому это нужно? Кто-то жильцов спросил?»

Иду, смотрю. Сбоку от входа в подземный переход вбитыми в асфальт сваями отгорожена площадка примерно сорок квадратных метров. Слева — еще одна, в два раза меньше. Проход между ними метра полтора, в нем как раз стояло припаркованное авто. Моя попытка пройти через «столовую площадку» вызвала противодействие: «Вы куда?» Вот те раз! Как же по тротуару пройти, когда везде «частная собственность»?

Далее, на улице Шота Руставели, через каждые 10 метров тоже или открыты, или строятся летние павильоны частных ресторанов. Где «просто неба», а где и под приличной крышей.

Крутые жильцы домов, расположенных рядом, не на шутку рассердились, и открытый ресторанный шедевр на Бассейной, 3 продержался лишь с неделю. Но по всему центру Киева такие и им подобные заведения растут как грибы после дождя.

Уже и на улице Заньковецкой вдоль стен домов №5, 7, 9 — памятников архитектуры и истории, в которых жили поэтесса Анна Ахматова, дважды Герой Советского Союза Алексей Федоров и ученый Дмитрий Прилюк, появилось тридцатиметровое, затянутое черной пленкой (сквозь которую проступают надписи bulangery, laungery, groccery) таинственное сооружение. Хозяева его обещают: «Скоро откроемся»! Жильцы домов в панике. Почему? Да потому что они под свои окна никого не приглашали, а народная мудрость гласит, что незваный гость хуже татарина. Хоть и не всегда, но весьма часто. С появлением «нововыросших» торговых точек проблемы у киевлян неизбежно возникнут.

«Откуда инициатива?» — «Из горсовета, вестимо...»

«Якитошка» при мусорнике, авто и пункте СЭС

На Бессарабской площади, 7, перед рестораном «Якитория», появился «летний Якитошка» площадью почти 50 м2. Это заведение — типичный объект «торгового прорыва».

Началось с принятия Киевским горсоветом решения №97/9154 от 28.02 2013 г. «Про деякі питання розміщення тимчасових споруд (ТС) торговельного, побутового, соціального та іншого призначення та здійснення підприємницької діяльності в м. Киеві». Затем решение «Про затвердження порядку визначення обсягів пайової участі». Под «паевым участием» подразумевается доля предпринимателя в поддержании порядка на занимаемой территории. Рассчитывается она по специально разработанной формуле.

Потом последовало «Розпорядження КМДА №572 от 18.04.2013 р. «Про заходи щодо організації сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі в м. Києві». Гвоздь всех решений — чтобы предприниматель уплатил сумму «паевого участия». В частности, владелица «Якитошки», согласно справке, полученной моим приятелем И. в КГГА, уплатила 15 806 грн. за право устроить и эксплуатировать «летнее временное сооружение» с мая ... по 30 ноября включительно. Еще немного — и Новый год будут в нем встречать! Кто помешает Киевраде принять «протокол пролонгации» действия решения № 97/9154 до следующего мая?

Судя по количеству появляющихся заведений, предложение скоро начнет превышать спрос. Анализа наиболее выгодного размещения торговых площадок никто не делал. Банкротства неминуемы со всеми вытекающими последствиями: новыми безработными и брошенными, превращающимися в хлам точками. Но это потом, а ныне, чтобы снять сливки, «паевики» как можно быстрее строят свои ТС и начинают торговать. Время — деньги! А вот чем торговать, какой график работы, режим курения, должно указываться в справке (не в приказе, не в распоряжении, а всего лишь в справке! — Авт.), которую КГГА высылает в районные райгосадминистрации.

Как следует из ответа КГГА на запрос вышеупомянутого киевлянина И., живущего в непосредственной близости от «Якитории», «згідно з договором департамент зобов'язується видати підприємству довідку про функціональне призначення ТС в триденний строк після виплати пайової участі». Но «Якитошка» был открыт 22.05.2013 г., а справка о его функциональном назначении не была направлена в Печерскую РГА еще и 3 июня, и павильон две недели работал «с неопределенной функцией».

Ну а что же санэпидемстанция? Уважаемый И. обратился в СЭС Печерского района с вопросом: на каком основании открывают такие площадки в самом грязном месте Киева? Ведь об этом регулярно сигнализирует постоянный пост санэпидемстанции, расположенный в 10 метрах от «Якитошки». Это же преступление перед клиентами! Да еще рядом и машины, и два открытых мусорных бака.

Запросил дотошный киевлянин копию разрешительного документа. Вот что ему ответили в отделе гигиены питания: «При Л. М. Черновецком были ликвидированы профильные разрешения на объекты питания. Раньше таковые требовались и по ассортименту, и по санитарным нормам, и по времени работы, теперь достаточно только одного — на открытие после уплаты паевого взноса. Но с целью защиты населения от шума «Якитошке» рекомендован режим роботы с 9 до 21».

«Что значит рекомендован? А если они ваши рекомендации будут игнорировать?» Санврач ответил: «Ну не мы же будем контролировать». «А кто?» — «Звоните в милицию». — «А милицию контролировать должны жильцы и «пересічні»?» На это чиновник из СЭС открыто намекнул гражданину И., что если уж очень кому-то здесь не нравится, то можно и съехать.

А ведь в соответствии с постановлениями той же КГГА, принятыми ранее, после 10 часов вечера просто не должно быть работы иной аппаратуры, кроме той, что связана с техническими средствами круглосуточного обеспечения жизнедеятельности, как то: лифтов, вентиляторов, водонасосных. Но таковые на предприятиях общественного питания, размещенных не в специальном помещении, а в жилом доме, после 22 часов должны быть отключены.

Как жить дальше?

Я мимо «Якитошки» прошел на майдан Незалежности. И музыка слышна, и работают «якиторианцы» круглосуточно, несмотря на все «рекомендации». Крещатик тоже активно «перестраивается». На майдане с десяток новых «тээсов» — действительно «просто неба», торгуют прохладительными напитками, мороженым, пивом и «к пиву». С четной, деловой стороны Крещатика — тоже около десятка заведений, работающих под огромными зонтами. В принципе, если они не будут работать круглосуточно, крутить громко музыку и будут убирать свою территорию, то, думаю, никто возражать не станет. Но то тут, то там по Киеву появляются «ночные бабочки» типа вареничной «Катюша» по Красноармейской 60/5, напротив Театра оперетты, другие, размером побольше, которые работают день и ночь напролет. «24H — и никаких гвоздей!» — гордо заявляют они со своих вывесок. Но рядом жилые дома, и круглосуточная «музификация» их жителям абсолютно ни к чему.

Прежде чем насаждать ТС, неплохо бы спрогнозировать совместное воздействие всех заведений на территорию, на которой они расположены. В конце концов, конституционное право граждан Украины на нормальную экологическую обстановку никто не отменял.

Если уж торговые сооружения работают круглосуточно, они обязательно должны быть под видеонаблюдением. Но для большого числа точек нынешний количественный состав милиции может оказаться недостаточным. Поэтому разрешать ночную работу в жилых кварталах нужно очень осторожно, учитывая мнение жителей, чтобы заведения не превратились в сборища асоциальных элементов и нарушителей закона, мешающих нормальной жизни людей.

Нельзя «якитошки» с горячей кухней устанавливать рядом с памятниками истории и архитектуры. Это моментально понижает статус памятников и может привести к их ускоренному износу.

Понятно, что круглогодичные торговые точки не позволят проводить механизированную «мокрую» уборку улиц, поэтому хозяев нужно обязать организовывать уборку прилегающей территории и полив зеленых насаждений своими силами. Иначе город летом будет задыхаться в пыли, а деревья, кусты и трава засохнут.

Число посадочных мест следует увеличивать только пропорционально числу мест туалетных, чтобы Киев не превратился в одно сплошное «закусочно-отхожее» место!

Нужно уже сейчас решить, где и как хранить летнее оборудование и разборные конструкций зимой, чтобы они не остались посреди тротуаров. Иначе остатки «торговой революции» помешают механизированной уборке снега. А если улицы завалит, тогда будет не до мороженого и бефстроганова под Whiskey & Camel.

А чиновники свои думы думают

Статья была уже написана, когда мне позвонил И. «Я заходил в управление торговли, и чиновник меня «обрадовал»: «якитошке» разрешено торговать круглосуточно! Мол, если «Якитория» работает по такому графику, то и ее «отпрыск» имеет право. Мало того, что «мама», размещенная в жилом доме, портит нервы, так теперь еще и «сынок» будет добавлять! А так как есть еще и дворы вокруг, в которых, как водится, будут «продолжаться заседания», то Бессарабка превратится в место, небезопасное для проживания».

С ним трудно не согласиться. Особенно если учесть, что по документам, предоставленным ему управлением торговли, в Печерском районе запланировано к установке более сотни торговых точек. «Список на пяти листах! А по городу — все 100 листов! Кто такую прорву сможет контролировать?» — взволнованно сообщил мой друг.

Но уже проводится обсуждение проекта нового «розпорядження» по устройству ТС. Они будут делиться на летние и сезонные. Летние — у которых стены не до крыши, сезонные — до нее. Летние станут работать с апреля по ноябрь, сезонные — круглый год. В первых мебель может быть пластиковой, во вторых — уже дерево и металл. «У межах відкритих літніх майданчиків можуть бути встановлені лише столики, крісла, лампи, світильники, декоративні елементи, урни для сміття, квіткові та ландшафтні композиції, холодильне обладнання, барні стойки». Об акустике — ни слова! Проект нового «розпорядження» будет обсуждаться как минимум до 21.06.2013 г. Господа киевляне! Звоните в колл-центр! Подавайте свои предложения в КГГА! Иначе торговые точки будут торговать под крышами, а вам придется жить где-нибудь «просто неба», ибо житья в своей недвижимости вам не видать!