Рада дошла до ручки. Коммунальной

Верховная Рада предложила смелое решение в ситуации, как справиться с отбившимися от рук жэками. Согласно законопроектам, вынесенным на рассмотрение народных депутатов, жилищно-эксплуатационные конторы, ранее работающие исключительно на государственные деньги, будут коммерциализированы. То есть, будут переданы в концессию (пользование) коммерческим структурам. Законопроекты «О передаче в концессию предприятий жилищно-коммунального хозяйства» и «О передаче в концессию предприятий водоснабжения и водоотвода» разрабатывались членами профильного парламентского комитета. Причем, от Партии регионов.

 

Один из авторов новых законопроектов народный депутат Украины Василий Берташ утверждает, что законопроект о передаче ЖКХ в концессию будет проводиться путем открытого конкурса. По его мнению, особенностью таких конкурсов будет то, что в них не смогут принимать участие бедные организации, не имеющие собственных финансовых и материальных активов. В противном случае они будут стремиться не к предоставлению качественных услуг, а к тому, чтобы заработать средства на этой операции, а затем распродать имущество. По мнению «регионала», в таких конкурсах смогут принимать участие и представители территориального общества - во избежание ситуации, когда будущие владельцы коммунальных предприятий договариваются с заинтересованными лицами из исполнительной власти в обход общественности.

 

Тем не менее, даже в коммерческой доле предприятия жилищно-коммунального хозяйства будут оставаться стратегическими объектами. Поэтому за их деятельностью необходимо установить контроль местной власти, отметил нардеп.

 

Такое нововведение эксперты приняли в штыки. «Идея передачи ЖЭКов довольно странная, потому как конторы советского образца нельзя считать прибыльными», - считает эксперт Национального института стратегических исследований Сергей Киселев.

 

«Они делают вид что работают, а мы – что платим», - отметил он в комментарии «Газете…». По его мнению, передавать жэки предприятиям нет смысла, потому как не будет покупателей. В результате такой опыт будет неудачным. А вот передачи в концессию предприятий водоснабжения и водоотвода в Украине может быть весьма успешной. К примеру, в Эстонии еще в 2004 году был отдан в концессию Таллиннской водоканал и результат был удачен, объяснил Киселев.

 

Между тем он отметил, что для качественной работы жэков нужно сделать несколько шагов на законодательном уровне. Прежде всего, разработать качественный контроль над конторами, привязав тарифы к качеству.

 

«Ныне жэки являются монопольными и заказчиками, и реализаторами услуг. И чтобы работа жилищно-коммунальных хозяйства была успешней, стоит разделить их функции - как это делают во многих европейских странах», - считает эксперт.

 

Депутат Киевсовета Владимир Бондаренко уверяет, что «децентрализация и демонополицацию жэков делать еще рано, потому как нет прописанного стандарта на услуги. И вправду – кто определит, насколько хорошо и правильно нам предоставляют услуги? Необходимо также разобраться: кто хозяин, производитель, заказчик и потребитель, при этом необходимо все оформить на юридической основе.

 

Только после того, когда люди будут выбирать подрядчика коммунальных услуг - качество улучшится, объяснил Бондаренко.

 

По его мнению, к таким реформам нужно идти – но немного позже. Будут высокие стандарты качества – человеку будет все равно, кто их выполняет: государственный жэк, или частный.
 
Леся Кириченко