Реформа ЖКХ – единственная возможность спасти старые дома
Что делать с морально и физически устаревшими «хрущевками»? Изменит ли ситуацию намечаемая реформа ЖКХ? Об этом мы побеседовали с первым заместителем главы Соломенской госадминистрации Максимом Шкуро.
– Проблема старых домов существует, и нельзя закрывать на нее глаза, хотя именно так делала в последние годы городская власть. За старые дома нужно браться немедленно, и решать этот вопрос следует в русле реформы ЖКХ.
– Почему именно сейчас? Об этой пресловутой реформе ЖКХ говорят уже лет пятнадцать...
– Сейчас, с приходом новой команды в КМДА, наступило, наконец, время – нельзя его упускать. Сегодня и на уровне городского руководства, и на государственном уровне есть решимость проводить эту реформу. Последние два года были провальными для жилищно-коммунального хозяйства города – средства из городского бюджета на ремонты домов почти не выделялись. С 2008 года в Соломенском районе ни одна городская программа, направленная на ремонт жилищного фонда, из столичного бюджета не финансировалась. После прошлой зимы около 200 домов в районе требовали ремонта. Еще пару таких зим – и старые дома начнут просто разваливаться. Только благодаря реформе эти дома можно будет обновить.
– Одно из главных направлений реформы – повсеместное создание объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). А какая зависимость между созданием ОСМД и обновлением старых домов?
– Прямая. По крайней мере, должна быть прямой. Министерство ЖКХ планирует, что к 2015 году в Украине во всех домах будут созданы ОСМД, а коммунальные ЖЭКи полностью упразднят. Предполагается поощрять создание ОСМД, выделяя бюджетные деньги на капитальный ремонт именно этих домов. Я согласен с таким подходом, но с одной оговоркой: начинать реформу ЖКХ нужно со старых домов. Это единственный способ вдохнуть в них новую жизнь, проще говоря – спасти их.
– Но пока что происходит наоборот – ОСМД легче создавать жильцам новых домов, что и делается.
– Нельзя пускать реформу по этому легкому пути. Сначала, мол, сделаем то, что легче, а потом все остальное. Как сказал один умный человек, нет ничего опаснее, чем пытаться преодолеть пропасть в два прыжка. И еще кто-то заметил: самая тяжелая работа та, которую мы не решаемся начать, она становится кошмаром. Это в полной мере относится к реформе ЖКХ. В Киеве на сегодняшний день около 500 ОСМД, они созданы в основном в новостройках, а всего многоэтажных домов более 11 тысяч. Большая их часть – ветхий жилфонд, преимущественно «хрущевки». Если идти «легким» путем, то пока до них дойдет реформа, они окончательно разрушатся. Нужно начинать с них, и только после полной реконструкции дом может быть передан на баланс совладельцев.
– Капитальный ремонт обойдется недешево. Где брать деньги?
– Полная модернизация среднестатистического дома может стоить до 3 млн грн. Для реконструкции всего ветхого жилья Киеву понадобилось бы несколько миллиардов. В рамках пятилетней программы, при годовом бюджете города в 15 млрд грн, это вполне реально. Но проблему нужно решать комплексно: реставрировать только те дома, которые простоят еще 30-50 лет. А бесперспективные – сносить и на их месте строить современное жилье. Это уже будут деньги инвесторов.
– Вы уверены, что «хрущевку» можно обновить и она будет стоять еще долго?
– Капитальный ремонт дома – это замена труб, электросетей, ремонт крыши, фасада, лестничных клеток, замена лифтов. После этого дом, как новый. Одновременно с ремонтами в домах нужно создавать ОСМД.
– А если люди не захотят никаких ОСМД, никаких реформ?
– Они сейчас не хотят, потому что видят, в каком состоянии их дома и сколько нужно денег для ремонта. Смысл реформы в том, чтобы не государство делало ремонт, а совладельцы дома делали его за счет государства. Механизм такой: жильцы создают ОСМД – государство выделяет им деньги на капремонт. Таким образом, уже на первой стадии создания ОСМД они будут учиться самостоятельно хозяйствовать – сами находить подрядчика, искать лучшего среди них, требовать качества и гарантий и т.д. – то есть учиться жить так, как живет весь цивилизованный мир. И отношение к имуществу у людей сразу изменится. Когда они почувствуют, что это выгодно, реформа пойдет быстро и эффективно.
Илья АРКАДЬЕВ