Российский кредит и Украина – политический подтекст
Так, украинский премьер Николай Азаров поделился с журналистами «тайной». «Я могу раскрыть такую одну небольшую тайну: на недавней встрече с президентом Российской Федерации В.Путиным он мне сказал такую вещь, что «все мои советники, имеется в виду министры, кроме председателя правительства, были против предоставления Украине кредита». И если бы я был на их месте, чисто с финансово-экономических соображений, я бы тоже, наверное, был против. Потому что кредит предоставлен Украине на исключительно выгодных условиях», – заявил Н.Азаров.
В свою очередь, его российский коллега, Дмитрий Медведев (тот самый, что был не против предоставления кредита), поделился с журналистами информацией о том, что Россия рассматривает возможность предоставления Украине кредита в SDR (специальные права заимствования – квазивалюта, эмитируемая Международным валютным фондом) в рамках обещанной помощи в $15 млрд.
Напомню, что средств адля Украины планировалось взять из накоплений Фонда национального благосостояния (ФНБ) России. Но у этих средств есть своя особенность использования. По информации министра финансов РФ Антона Силуанова в рискованные долговые обязательства иностранных государств можно вкладывать до 10% средств ФНБ. Остальные деньги можно использовать лишь на покупку безрисковых ценных бумаг. По данным минфина РФ, на 1 декабря 2013 года объем ФНБ составлял $88 млрд. Таком образом, на украинские еврооблигации можно инвестировать не более $9 млрд денег фонда. То есть для выполнения обещания Владимира Путина выделить Украине $15 млрд российским властям придется искать дополнительные источники средств на сумму в $6 млрд.
Может ли Россия (пусть и теоретически) предоставить кредит Украине в SDR? Да, может. Денег, аккумулированных в рамках квоты, как члена МВФ и объемов резервной позиции – хватит. Если посмотреть на российское резюме квоты членов МВФ, резервной позиции, SDR, непогашенных кредитов, последних договоренностей кредитования, прогнозируемых платежей, причитающихся МВФ и ежемесячных исторических сделок с Фондом, то окажется, что сконцентрированный у РФ средств существует всего на SDR 5,7 млрд. Причем средств в валюте аккурат на SDR 4,13 млрд, что эквивалентно примерно $6 млрд, которых вроде как не достает в Фонде национального благосостояния РФ. Вот только ради чего России жертвовать всеми(!) наличными ресурсами, аккумулированными в МФВ ради кредита Украине? Ответа – нет.
Рассматривать же вариант, когда Российская Федерация займет у МФВ деньги и переодолжит их Украине вообще не имеет смысла. Профит от такого шага, с учетом того, что МВФ может одолжить свои квазиденьги под 3-4%, а РФ предоставляет Украине кредит под 5%, составит $60-120 млн. А скорее всего и того меньше, так как часть прибыли «съедят» организационные расходы и содержание чиновников, обеспечивающих их администрирование.
Похоже, что заявления премьеров имеют сугубо политическую природу, и их адресатами является электорат тех политических сил, которые они представляют. Смысл простой. Российский премьер «успокаивает» своих граждан, что им не придется тратиться на содержание граждан другой страны, а украинский – поясняет, что деньги получены исключительно из-за благой воли президента и премьера России (оказывая им, тем самым, медвежью услугу).
Возможны и иные адресаты мессиджей премьеров и объяснения их смысла, но в любом случае, непосредственно к экономике, такие высказывания имеют весьма далекое отношение.