Руководитель строительной компании «Сан-Сити» Владимир Волков: На нотариусов возложили функции настоящих полицейских
Сейчас участники рынка недвижимости попали в нелепую ситуацию. Как известно, с начала года вступила в действие ст. 11 Закона Украины «О налоге с доходов физических лиц», которая предусматривает взимание подоходного налога с граждан, продающих коммерческую или жилую недвижимость.
Закон достаточно своевременный, к тому же норма закона выписана более благоразумно, чем это было три года назад. Ведь в 2004 году предлагалось ввести налог в размере 13% с любой недвижимости. Теперь же ставка снижена до 1% от суммы сделки и распространяется только на продажу/покупку квартир площадью более 100 кв. м. Причем налог берется с учетом только тех квадратных метров, которые превышают установленную планку. Для коммерческой недвижимости ставка тоже в рамках разумного — 5%.
Но у нас как всегда при хороших начинаниях случается и откровенная безалаберность. Кабмин должен был перед тем, как эта норма закона вступит в силу, написать регуляторный документ по методике проведения оценки недвижимости. Сейчас методикой оценки владеет только Фонд госимущества. Соответственно, сейчас могут производить оценку частные организации, которые получили на три года лицензию от ФГИУ. Но оценка получается специфической, потому что она не может быть признана окончательной для налогообложения операций купли-продажи. Ведь оценщик, базируясь на своих каких-то расчетных данных, используя свои коэффициенты, может как завысить цену, так и занизить. Понятно, что если занижается оценка, то налог платится меньший, если завышается — то больший. Поэтому они сегодня не берутся делать оценку, опасаясь, что одна из сторон договора может подать в суд с претензией к цене.
Необходимо было бы сначала сделать рекомендации, как с законом работать, а потом принять подзаконный акт о том, каким образом производить оценку. Закон приняли, потому что это дополнительные прибыли в бюджет, а подготовиться не успели. Если бы была мощная организация продавцов недвижимости, она бы подала в суд и наверняка его выиграла. Потому что принимать такое решение без предварительной подготовки и обсуждения неправильно, и аргументов у юристов есть очень много по поводу легитимности этих процессов. Но коллективно отстаивать интересы некому. Поэтому каждое агентство и покупатель решают проблему по одиночке.
С введением подоходного налога с продажи недвижимости кардинально изменится роль и нотариусов, ведь они, помимо удостоверения договоров, будут вынуждены работать и налоговыми агентами. Это лишние полицейские функции. Для цивилизованного рыночного общества такое явление — серьезный сигнал, ведь нигде такого нет. Нотариус должен нести ответственность за достоверность документов, проверять информацию о клиентах, удостоверить личности по паспорту и подготовить документы. А функции рассчитать размер налога при заключении сделок с недвижимостью, а потом еще и до момента заключения договора проверить факт уплаты налога совершенно лишние. Это повлечет за собой очереди в государственных нотариальных конторах, которые и без того там постоянно существуют. К тому же, учитывая психологию наших людей, повлечет за собой дополнительные нелегальные заработки для нотариуса.
Но у нас как всегда при хороших начинаниях случается и откровенная безалаберность. Кабмин должен был перед тем, как эта норма закона вступит в силу, написать регуляторный документ по методике проведения оценки недвижимости. Сейчас методикой оценки владеет только Фонд госимущества. Соответственно, сейчас могут производить оценку частные организации, которые получили на три года лицензию от ФГИУ. Но оценка получается специфической, потому что она не может быть признана окончательной для налогообложения операций купли-продажи. Ведь оценщик, базируясь на своих каких-то расчетных данных, используя свои коэффициенты, может как завысить цену, так и занизить. Понятно, что если занижается оценка, то налог платится меньший, если завышается — то больший. Поэтому они сегодня не берутся делать оценку, опасаясь, что одна из сторон договора может подать в суд с претензией к цене.
Необходимо было бы сначала сделать рекомендации, как с законом работать, а потом принять подзаконный акт о том, каким образом производить оценку. Закон приняли, потому что это дополнительные прибыли в бюджет, а подготовиться не успели. Если бы была мощная организация продавцов недвижимости, она бы подала в суд и наверняка его выиграла. Потому что принимать такое решение без предварительной подготовки и обсуждения неправильно, и аргументов у юристов есть очень много по поводу легитимности этих процессов. Но коллективно отстаивать интересы некому. Поэтому каждое агентство и покупатель решают проблему по одиночке.
С введением подоходного налога с продажи недвижимости кардинально изменится роль и нотариусов, ведь они, помимо удостоверения договоров, будут вынуждены работать и налоговыми агентами. Это лишние полицейские функции. Для цивилизованного рыночного общества такое явление — серьезный сигнал, ведь нигде такого нет. Нотариус должен нести ответственность за достоверность документов, проверять информацию о клиентах, удостоверить личности по паспорту и подготовить документы. А функции рассчитать размер налога при заключении сделок с недвижимостью, а потом еще и до момента заключения договора проверить факт уплаты налога совершенно лишние. Это повлечет за собой очереди в государственных нотариальных конторах, которые и без того там постоянно существуют. К тому же, учитывая психологию наших людей, повлечет за собой дополнительные нелегальные заработки для нотариуса.
Владимир Волков
