Самовольные строения могут закончиться судом и сроком
В редакцию нашей газеты часто обращаются с больным вопросом о самовольном строительстве и просят совета, как при этом предупредить возможное неприятное развитие событий. Да, тема эта не простая, тем более для Ялты, где самострой в былые годы расцвел махровым цветом. Каждый хотел бы найти достойный выход из непростой ситуации, куда сам же себя и загнал.
Но что тут можно и нужно предпринять? Давайте посмотрим. Многие заблуждаются, полагая, что факт уплаты штрафа и есть гарантия узаконения, скажем, пристроенной кухоньки. Также бытует и другое мнение, когда граждане считают, что процесс узаконения сводится к тому лишь, чтобы вызвать специалистов БТИ для обмера и получить от них выкопировку. Необходимо заметить, что БТИ осуществляет съемку объекта и составляет техническую характеристику, после чего сведения заносятся в инвентарное дело, где строение фиксируется как самовольно выстроенное. А выкопировка, выданная БТИ, - это лишь один из документов, требуемых межведомственной комиссией при рассмотрении вопроса о регистрации строения. Но выкопировка не является самим документом, который подтверждает факт законного владения постройкой.
Прежде, чем заняться строительством, необходимо получить разрешение, для чего нужно обратиться в межведомственную комиссию, где четко расскажут, о требованиях, которые вы будете обязаны соблюсти. Как правило, вам придется заказать проект и получить необходимые согласования у соседей и в городских службах. Если вы все-таки рискнули начать строительство без разрешения или уже его осуществили, то настоятельно рекомендуем вплотную заняться процессом узаконения, обратившись в вышеуказанную инстанцию.
А к чему может привести халатное безответственное отношение к своим самоволкам, лучше всего рассмотреть на конкретном примере. Глава семьи Иванов без разрешения исполкома пристроил к квартире пару подсобных помещений. При этом он не знал содержания ст.105 Гражданского кодекса Украины «Последствия самовольного строительства жилого дома, хозяйственных и бытовых строений и сооружений», согласно которой по иску исполнительного комитета дом или часть его могут быть безвозмездно изъяты судом, снесены гражданином, производившим самовольное строительство, или за его счет.
Снос либо изъятие дома, построенного либо строящегося с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, производится, если гражданин не привел его, после предупреждения, в соответствие с проектом либо с указанными нормами и правилами.
Хозяйственные и бытовые строения и сооружения, возведенные гражданином без установленного разрешения или надлежащие утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, по решению исполнительного комитета сносятся гражданином, производившим самовольное строительство, или за его счет.
Полученные при сносе жилого дома или части его, хозяйственных и бытовых строений и сооружений строительные материалы остаются в собственности гражданина, производившего самовольное строительство.
Но, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. После предупреждения и применения к Иванову административного взыскания в виде штрафа, владелец самоволки не предпринял каких-либо действий, направленных на получение соответствующего законного разрешения. Его позиция основывалась на уверениях друзей и соседей, которые убеждали: «дескать, кто посмеет забрать то, что построено за честно заработанные деньги. Да и с какой стати будут забирать именно у тебя. Посмотри, вся Ялта застроена самоволками. А рекламу по телевизору видел: «заплати налоги и спи спокойно!» Штраф - это все равно, что налог. Ты его уплатил. Поэтому спи спокойно, товарищ Иванов».
Такие друзья и советчики сами, может быть, и спят спокойно, а вот Иванову заняться тем же не дадут, поскольку по ст. 199 «Самовольный захват земельного участка и самовольное строительство» Уголовного кодекса Украины возбуждается уголовное дело. В этой статье закона говорится о том, что самовольное строительство жилого дома, дач, хозяйственных и бытовых строений и сооружений, если за такие же действия в течение года было применено административное взыскание, наказывается исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года или штрафом от 15 до 25 минимальных размеров заработной платы с конфискацией незаконно возведенных строений в доход государства.
Затем дело для исполнения передается в Государственную исполнительную службу, откуда переходит в налоговую администрацию, которая делает то, что должен был сделать сам Иванов - получает соответствующее разрешение, узаконивает, регистрирует строение в БТИ и согласно Постановления Кабинета Министров Украины №1340 от 25 августа 1998 г. «О порядке учета, хранения, оценки конфискованного и другого имущества, перешедшего в собственность государства, и распоряжения им» выставляет на открытые аукционные или биржевые торги. Если Иванов хочет, чтобы дело его рук все-таки досталось ему же, он должен еще посоревноваться за это право на торгах и предложить наивысшую цену. Вот и получается, что по своей беспечности Иванов за свои честно заработанные пристроил пару подсобных помещений, уплатил штраф и при удачном стечении обстоятельств купил пристройку у государства - и это не считая судимости.
На первый раз мы попытались только обозначить проблему самовольных строений, обратив внимание при этом на ответственность, которую несут граждане, позволившие себе подобную «роскошь». В ближайшее время мы постараемся задать вопросы руководителям организаций, которые имеют непосредственное отношение к этой теме.
