Секвестр сделал бюджет более реальным

Во-вторых, это - определенный шаг в преодолении ключевых дефицитов. "Во-первых, приводятся определенные бюджетные показатели к реальной экономической обстановке. В частности, сокращено план по доходам от взыскания НДС. Действительно, при разработке бюджета на текущий год правительство, выходя из какого-то чрезмерно оптимистичного прогноза, заложил рост почти на 48%. Конечно, что таких объективных предпосылок для резкого роста НДС в Украине сегодня не нет. Этим законопроектом правительство немного снижает планку, приводит бюджет к более обоснованым показателям и таким образом просто нормализует эти показатели в соответствии с сегодняшней экономической ситуацией", - рассказал UBR.UA Алексей Молдаван, заведующий сектором денежно-финансовой стратегии Национального института стратегических исследований.

"Второй положительный аспект - определенный шаг в преодолении ключевых дефицитов главных институтов сектора публичных финансов. Во-первых, сокращается дефицит государственного бюджета. Но сделаны также определенные положительные шаги в направлении преодоления дисбалансов НАК "Нафтогаз Украины" и пенсионного фонда Украины. Например этим законопроектом предусмотрено сокращения дотаций бюджета из специального фонда. Эти дотации передавались НАК "Нафтогаз" для покрытия разницы между импортированной ценой и ценой реализации этого газа в Украине по предприятиям и бюджетным учреждениям, "Теплокомуненерго" и другим", - отметил эксперт.

Напомним, Президент Виктор Янукович одобрил секвестр государственного бюджета на 2010 год. Соответствующий закон о внесении изменений в госбюджет-2010 и в закон об общеобязательном государственном пенсионном страховании Верховная Рада приняла 8 июля.

Он был разработан с целью уменьшения дефицита бюджета и выполнения требований Меморандума об экономической и финансовой политике между правительством Украины и МВФ и с учетом того факта, что по результатам выполнения государственного бюджета за первое полугодие текущего года предлагается уменьшить доходы бюджета на 14,4 миллиарда гривен.

Документом, в частности, предусмотрено уменьшить поступление налога на добавленную стоимость на 10 миллиардов гривен, в том числе НДС из ввезенных в Украину товаров - 5,7 миллиарда гривен. Кроме того, сократить другие поступления специального фонда, в частности, налог на добавленную стоимость - на 0,45 миллиарда гривен и налог на прибыль - на 0,45 миллиарда гривен, поступления от приватизации государственного имущества на 3,65 миллиарда гривен (за 5 месяцев поступления составили только 177 миллионов гривен, или 1,8% годовой суммы).

Кроме того, запланировано сократить расходы государственного бюджета по сравнению с принятым 27 апреля 2010 года государственным бюджетом Украины почти на 18,35 миллиарда гривен, в том числе: 8,75 миллиарда гривен - расходы за счет Стабилизационного фонда (отраслевые и региональные, в том числе инвестиционные программы); 3 миллиарда гривен - трансферты на покрытие дефицита Пенсионного фонда; 2 миллиарда гривен - расходы специального фонда Министерства обороны (за счет поступлений от реализации избыточного вооружения); 1,8 миллиарда гривен - расходы на содержание и ремонт дорог общего пользования; 1 миллиард гривен - капитальные расходы бюджетных учреждений; 0,9 миллиарда гривен - расходы на погашение просроченной задолженности за электроэнергию добывающих предприятий; 0,5 миллиарда гривен - дополнительные дотации из государственного бюджета местным бюджетам; 0,05 миллиарда гривен - экономия расходов на проведение выборов Президента Украины; 1,35 миллиарда гривен - уменьшение дотации на одну корову, имеющуюся на 1 января 2010 года.

Ольга Матвиенко