Склонность к тратам: на что пойдут деньги из госбюджета на 2014 год

Текст бюджета на 2014 год появился в Верховной Раде лишь 19 декабря (что на 3 месяца позже срока, указанного в Бюджетном кодексе Украины). Тогда же депутаты проголосовали за постановление, согласно которому Рада примет госбюджет на 2014 год 16 января.

Новое творение Азарова не сильно отличается от прошлогоднего. С реальностью, судя по всему, в правительстве не дружат. Существенное урезание расходов на госаппарат было одним из требований международных кредиторов и лозунгов президента. Лишь лозунгом оно и осталось. Да, на аппарат Верховной Рады, Администрацию президента и содержание Кабмина в общей сумме потратят на 68,4 млн грн меньше, чем в текущем году.

Однако затраты на содержание судов увеличатся на 146,6 млн грн (с 4,419 млрд грн до 4,566 млрд грн), а МВД и вовсе получит на 2,33 млрд грн больше тех, казавшихся рекордными сумм, которые были выделены на ведомство в этом году (18,384 млрд гривень вместо 16,059 млрд). Также значительные ресурсы получат Служба безопасности Украины — 3,45 млрд грн и Генпрокуратура — 3,2 млрд грн.

Затраты на госаапарат

А вот министерство обороны, наоборот, в 2014 году может получить на 758 млн грн меньше (14,56 млрд грн). При этом ранее в Кабмине утверждали, что необходимо провести модернизацию украинской армии и тем самым стимулировать отечественный ВПК. Однако, судя по проекту бюджета, в стимулировании видимо больше нуждается чиновницкий аппарат милиции — они ведь "заслужили". Да и угрозу нынешняя власть видит не внешнюю, а внутри страны.

В целом на силовиков в следующем году планируют направить 39,59 млрд гривень, или 8,3% всех расходов бюджета.

Под нож пошли часть затрат Минэнерго (ведомство получит на 532 млн грн меньше, чем в этом году) и Минэкономики (-663 млн грн). Видимо, работа Ставицкого и Прасолова не впечатлила премьера. А вот Минобразования может получить в 2014 году на 864 млн грн больше.

Нуждающемуся в реформировании Минздраву планируют выделить лишь 9,874 млрд грн (вдвое меньше, чем на МВД), что на 128 млн грн меньше, чем в текущем году.

Содержание ведомств

При этом наше правительство решило серьезно заняться экологией (или дерибаном средств в данной сфере). Минэкологии в новом бюджете получит на 2,88 млрд грн больше (подъем с 4,13 до 7,01 млрд грн). При этом затраты на аппарат Минэкологии возрастут в 2 раза до 3 млрд грн. Большую роскошь могут себе позволить лишь аппараты МВД, Минэнергетики, Минсоцполитики и Миндоходов.

Следствием очередного бюджета "проедания" является увеличение затрат на Минсоцполитики с 88,6 млрд грн до 92,27 млрд грн.

На трансферты местным бюджетам и обслуживание госдолга Кабмин выделяет 180 млрд грн, тогда как в 2013 году сумма подобных затрат была на 64 млрд грн меньше.

А вот с поддержкой села у нас уже наигрались: на Министерство аграрной политики выделят на 1 млрд гривень меньше (7,768 млрд грн).

Сэкономленные деньги, судя по всему, пойдут на Миндоходов. Ведомство Клименко получит прибавку в 490 млн грн (6,38 млрд грн). За данную сумму налоговики должны собрать в 2014-м на 15% больше средств в бюджет по НДС, что практически нереально.

Возрастут также дотации Пенсионному фонду — в следующем году они составят 65,271 млрд грн (в 2013 году — 61,469 млрд).

Интересно, что в следующем году серьезно уменьшат затраты в госбюджете на дороги (на 2 млрд грн), зато затраты на авиаперевозки высших должностных лиц уменьшать не стали — они составили 188 млн грн. Также в бюджете есть такие интересные статьи затрат, как увековечение разных памятных событий (на них из бюджета потратится 77,78 млн грн) и изучение текста Соглашения об ассоциации с ЕС (Минюст планирует израсходовать 2,5 млн грн).

Расходы

Таким образом можно утверждать, что прорыва с новым бюджетом экономика точно не сделает. Деньги направятся на соцвыплаты, дотацию Пенсионного фонда, поддержку налоговиков и силовых структур. О пенсионной, энергетической, милицейской реформах, а также о реформе здравоохранения в 2014 году стоит забыть. Содержать такой большой госаппарат — дорогое удовольствие, но пока ни у правительства, ни у президента не хватает решимости начать его сокращать. Но, исходя из нереальной доходной части бюджета, рано или поздно это придется сделать. Скрытый дефицит бюджета может составить 9% от ВВП (а не 3,4%), а это путь в никуда. И "никуда" может настать уже в 2015 году.

Автор: Михаил Василенко, редактор Delo.UA