Сколько проработает Кабмин Азарова?
Предсказаниям в любой сфере украинцы не привыкли доверять безоговорочно. Но прогноз о победе Николая Азарова в борьбе за кресло премьер-министра практически ни у кого не вызывал сомнений.
«Новый прежний» глава правительства приступил к своим обязанностям, и страну завалили новые пророчества. На сей раз - о составе Кабинета министров. Почему настолько важно знать, кому же достанется каждый из 16 министерских портфелей и какие ожидания мы связываем с командой Азарова?
Болевые точки
Сформулировать ожидания от нового состава Кабмина не составляет труда. Николай Азаров пробыл на своем посту рекордный для Украины срок - больше 2,5 лет. И за это время у обычных граждан и у профильных специалистов накопилось немало претензий как к главе правительства, так и к его министрам. Соответственно, от обновленного Кабмина люди в первую очередь ждут устранения проблем и развития благих начинаний.
Социальная сфера. Свое отношение к увеличению социальных выплат правительство продемонстрировало законом о бюджете на 2013 г. Простые факты - за ростом инфляции (который прогнозируют на уровне 4,7%) не поспевают такие показатели, как минимальные зарплата и пенсия. Нет средств для выплаты компенсаций по вкладам Сбербанка СССР и «Нефтегазу» - для тарифов на газ для населения. Естественно, само население хочет, чтобы справедливость восстановили.
Бизнес. Такие достижения, как разработка и принятие Налогового и Таможенного кодексов, могли бы украсить резюме предыдущего правительства Н. Азарова. Но предприниматели до сих пор боятся таможни и налоговой как огня. Причина в постоянно меняющихся правилах игры: размерах тарифов, правилах ввоза той или иной продукции, желании получить сборы заранее и т. п. Идеальный вариант, которого уже два десятка лет ждет бизнес, - прозрачные и предсказуемые условия для работы и отсутствие ручного управления со стороны обновленного Кабмина.
Экономика. В этой отрасли есть несколько стержневых проблем, которые так и не были решены. В течение всей работы Н. Азарова на посту премьера страна так и не дождалась возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом. Фраза «к нам приедет миссия МВФ» вызывает широкую гамму чувств - от усталости до истерики. Но места надежде практически не осталось. Затянулись на неприличные сроки и газовые переговоры с Россией. Как минимум соглашения с двумя стратегическими партнерами Украины требуют скорейшего урегулирования.
Еще не время перемен
Три перечисленных направления - лишь часть из тех проблемных сфер, за которые предстоит взяться государственным мужам. Если им удастся устранить собственные недочеты, население точно поставит «плюс» обновленному Кабмину. Но возникает вопрос: а нужно ли это правительству? Судя по всему, нет. У нового Кабмина будет своя роль в грядущей президентской гонке в 2015 г. К ней уже готовятся, и поэтому так долго и тщательно подбирают кандидатуры министров. Нам хочется видеть за распределением портфелей соблюдение интересов различных политсил и их избирателей. Но и это лишь политическая игра.
- Банковая (Администрация президента. - Ред.) стремится к тому, чтобы привлекать отдельных оппозиционеров в правительственные структуры, - считает политолог Алексей ГАРАНЬ. - У нас были примеры Владислава Каськива, Марины Ставнийчук, Юрия Павленко. Но это не имеет принципиального значения. Речь не идет о поиске компромисса с оппозицией. Речь идет о том, чтобы интегрировать в структуру отдельных людей и сказать: «Мы стремимся к консенсусу».
Что же касается основного состава Кабмина, то сейчас важен естественный отбор: возможность принести в жертву некоторых руководителей ведомств ради более перспективных.
- Накануне президентских выборов, и я в этом абсолютно уверен, Виктор Янукович поменяет премьера. И тогда скажет: «У нас происходит модернизация, обновление», - полагает А. Гарань.
Когда именно наступит момент смены власти - за полгода или за год до президентских выборов, - эксперты предсказать не берутся. Время для серьезных кадровых перемен подскажет экономическая и социальная обстановка в стране.
Политический маневр
То, что должность в составе правительства можно использовать как отличную платформу для политического прыжка, продемонстрировал Валерий Хорошковский. С поста и.о. первого вице-премьера он ушел по причине несогласия с внешнеполитическим курсом Кабмина и кандидатурой Николая Азарова в кресле премьер-министра. «Хорошковский считает данную кандидатуру неспособной проводить экономические реформы и защищать стратегический курс нашего государства на евроинтеграцию», - объяснили заявление бывшего чиновника в его пресс-службе.
Он написал заявление незадолго до роспуска правительства, что несколько сбавило драматизм ситуации. Но политические наблюдатели увидели в этом жесте двойное дно. Одни считают, что Хорошковский со своими евроинтеграционными убеждениями мешает властной команде, нацелившейся на Таможенный союз. Другие - что он сам решил уйти, не получив интересной должности в готовящемся составе правительства. Зато после эффект-ного увольнения бывший чиновник может стартовать с самостоятельной политической карьерой, и в 2015 г. выдвинуть свою кандидатуру в президенты Украины.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Николай АЗАРОВ, премьер-министр Украины:
«Предстоит нелегкая напряженная работа. Именно с этим связаны мои размышления о составе правительства. В этой экстремальной и непростой ситуации от министра требуется очень много. Это, скажем, способность принимать неординарные решения. Министр должен быть человеком команды, потому что один человек, при всей его многогранности, справиться с такими масштабными проблемами не может. Должна работать мощная команда. Никакого хныканья, брюзжания я не допускал и не допущу».