Сможет ли Украина выжить с новым госбюджетом

Перед тем как Верховная Рада рассмотрит бюджет на 2014 год, правительству предстоит разобраться со сметой на этот год. Выполнить все планы будет трудно, ведь экономика Украины переживает рецессию.

Экономика «падает» быстрее

Украинские эксперты оценивают действующий бюджет по-разному. Руководитель Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский считает, что поступления в казну не соответствуют экономическим реалиям. В экономике рецессия, и, с учетом проблем, планы следовало бы пересмотреть. Поскольку правительство не провело перерасчет, фонды госказны с января по август недополучили 3 млрд грн.

Подпортить украинские финансовые показатели могут сложные торговые отношения с Россией и обострение ситуации в Сирии и на Ближнем Востоке. Но в Кабмине считают, что со сложностями можно будет справиться.

«В целом налоговые и таможенные поступления адекватны валовому внутреннему продукту, который мы имеем сегодня», – считает директор департамента налогового и таможенного аудита Министерства доходов и сборов Сергей Крухмалев. Но в пользу бюджета говорит то, что экономический спад сейчас более существенный, чем снижение государственных доходов.

Пессимизм у экспертов выражается в разных цифрах. Например, два экс-министра финансов – Виктор Пинзеник и Игорь Уманский – считают, что казна в этом году недополучит около 40 млрд грн. Ректор Международного института бизнеса Александр Савченко полагает, что недостача будет вдвое меньше.

Кабмин возможные проблемы оценивает несколько иначе. «Мы ожидаем, что во втором полугодии ситуация будет несколько улучшаться, – объясняет замминистра экономики Анатолий Максюта. – Собран неплохой урожай в этом году. И это будет положительно влиять на статистические показатели. Мы в целом надеемся, что экономика выйдет на положительный результат, реальный рост валового внутреннего продукта по итогам года».
Но вряд ли этот положительный рост поспеет за обозначенными в бюджете показателями. ВВП, от которого ждут 3,4% роста, точно будет меньше. С начала года он дважды показывал снижение: на 1,1% в первом квартале и на 1,3% во втором.

Инфографика АиФ

Налоги пересмотрят

Эксперты считают, что правительству не стоит отмалчиваться и игнорировать недостачу. «Кабмину следует сократить планы бюджетных доходов, прежде всего в части поступлений от НДС, – предлагает старший аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. – Также следует уменьшать государственные расходы».

Если стремиться к тем показателям, которые заложили в прошлом году, то нужно выжать все соки из легального бизнеса. Но этот вариант невыгоден самому Кабмину. «Усиление фискального давления навредит не только налогоплательщикам, но и самому бюджету в недалекой перспективе», – утверждает председатель комиссии УСПП по вопросам экономической политики Юлия Дроговоза.

В Миндоходов говорят, что действовать такими методами и не собираются. Главным инструментом называют выведение предпринимательства из тени. «К тем предприятиям, которые дают стране добавленную стоимость, обеспечивают рабочими местами и выплачивают зарплату в легальном виде, у Миндоходов претензий нет», – уверяет С. Крухмалев.

В правительстве считают, что в борьбе с теневым бизнесом поможет закон о трансфертном ценообразовании. Он ограничивает выведение капиталов в оффшоры. Другой вариант пополнения бюджета – пересмотр налоговых льгот. Сейчас их размер достиг 100 млрд грн.

Даже часть этих средств может существенно пополнить если не бюджет этого, то хотя бы следующего года. Виктор Пинзеник считает, что одним росчерком пера бюджет поправить не удастся. Но именно такой вариант больше всего подходит в нынешней ситуации.