Столичные власти активно борются за сокращение квартирной очереди путем исключения из нее «лишних» людей. Таких пока немного
На начало лета-2006 насчитывалось 145 тыс. семей - претендентов на получение бесплатного жилья. Мэрия считает эти данные завышенными.
Одна из наиболее больных тем в Киеве, да и во всей Украине, - квартирная очередь, теряющаяся еще в советских временах. В нынешних же условиях, когда цены на столичную недвижимость постоянно растут, бесплатно получить квадратные метры означает серьезно заработать. Поэтому неудивительно, что обещание разобраться с выдачей квартир очередникам - надежное средство попасть в столичное мэрское кресло, что было убедительно продемонстрировано весной нынешнего года.
Реальный шаг, сделанный в данном направлении, - это создание спецкомиссии, которая и должна разобраться с тем, кто действительно имеет право на получение бесплатного жилья. На начало лета-2006 насчитывалось 145 тыс. таких семей-претендентов. Киевская власть решила, что это число явно завышено. Более того, по заявлениям столичного мэра Леонида Черновецкого, липовых очередников из них около половины. Понятно, что снятие с учета примерно 70 тыс. семей способно повлиять на возрастание и так высокого спроса на рынке столичного жилья. Однако, похоже, до этого пока еще далеко.
По словам Ирены Кильчицкой, заместителя председателя Киевской городской государственной администрации, на данный момент из почти половины списка проверенных «4 тыс. 295 семей на вполне законных основаниях сняты с очереди - они то ли сами купили квартиры, то ли уменьшилось количество членов их семей, то ли повлияли другие объективные факторы». Как видно, уменьшение числа очередников незначительно - всего около 6%. Однако если и дальше темпы будут сохраняться, можно ожидать около 10 тыс. исключений из списка. Такого же мнения придерживаются и в комиссии. «По предварительным подсчетам, из очереди выйдут около 8 тыс. 600 претендентов», - заявляет г-жа Кильчицкая. И оптимистично добавляет, что это означает сокращение очереди на 4 года, поскольку город ежегодно выделяет на эти цели около 2500 квартир.
Уменьшение числа очередников даже на 6% означает сокращение очереди почти на четыре года
Причиной подобного незначительного сокращения называют устарелость нормативной базы. То, что вопрос бесплатной выдачи жилья регулируют нормативные акты «не первой свежести», действительно правда.
Очередь формируется на основании норм Жилищного кодекса, принятого еще в 1983 году. Согласно его положениям, право на улучшение жилищных условий за счет государства либо территориальной общины имеют граждане:
1) обеспеченные жилой площадью ниже установленного уровня;
2) проживающие в помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям;
3) страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, в связи с чем не могут проживать в коммунальной квартире или в одной комнате с членами своей семьи (перечень таких заболеваний утвержден Минзравом в 1983 г.);
4) проживающие по договору поднайма жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда или по договору найма жилого помещения в домах жилищно-строительных кооперативов;
5) проживающие длительное время по договору найма в домах (квартирах), принадлежащих гражданам по праву частной собственности;
6) проживающие в общежитиях.
При этом среди них выделяются первоочередники и внеочередники множества различных категорий. В каждой из них создана, можно сказать, своя «табель о рангах».
На данный момент снять с учета, в соответствии с Правилами учета граждан, которым требуется улучшение жилищных условий, и предоставления им жилых помещений в Украинской ССР, можно лишь ограниченное число лиц. В частности тех, чьи жилищные условия улучшились. При этом не имеет значения, каким образом. То ли нуждающиеся сами изыскали способ приобрести жилье, то ли просто умер кто-либо из прописанных в имевшейся квартире. Кроме того, можно снять с очереди человека, приговоренного к лишению свободы, однако если при этом у членов его семьи также есть право на получение жилья, они остаются в очереди на своем месте. Лишаются права на квартиру и те, кто при постановке в очередь предоставил неправдивые данные, а также те, кто переехал за пределы Киева либо уволился с работы, по месту которой пребывал на учете.
Главное.Вряд ли в связи с устроенной «чисткой» следует ожидать серьезных колебаний на рынке столичной недвижимости. Появление 3-4 тыс. новых покупателей в данной обстановке погоды не сделает. Другое дело, если киевским властям удастся добиться изменения законодательства, в частности - введения порога доходов, позволяющих оставаться в очереди. В таком случае количество «вычищенных» значительно возрастет (возможно, до нескольких десятков тысяч) и, значит, такое число потенциальных покупателей несколько подстегнет цены. Однако, с другой стороны, большое сокращение очереди позволит снизить процент обязательных отчислений новопостроенного жилья в городской фонд. Что, со своей стороны, способно подстегнуть процесс некоторого удешевления жилья либо как минимум его стабилизации на несколько месяцев, говорят эксперты.
Александр Попов