Строительный Комитет ВР рассмотрел проект Государственного бюджета на 2005 год

Как сообщает Информационное управление Аппарата Верховной Рады Украины, народные депутаты просят при доработке законопроекта учесть предложения относительно финансирования тех отраслей экономики, которые находятся в ведении Комитета, в частности, транспортного и строительного комплексов, Государственной службы автомобильных дорог Украины, жилищно-коммунального хозяйства.
Члены Комитета предлагают предусмотреть в проекте Государственного бюджета на следующий год финансирование дорожного хозяйства 100 процентов акцизного сбора из произведенных в Украине и импортированных нефтепродуктов и транспортных средств, а также ввозной таможенной пошлины с нефтепродуктов, транспортных средств и шин к ним (проектом предусмотрено направить только 80 процентов). Народные депутаты считают, что внесение предложенных изменений даст возможность увеличить финансирование дорожного хозяйства в 2005 году с 3,1 млрд.грн. до 3,91 млрд.грн.
Комитет обращает внимание на то, что порядок финансирования дорожного хозяйства, предусмотренный законопроектом, полностью повторяет ситуацию текущего года, когда законодательно определенные источники финансирования дорожного хозяйства направляются на другие потребности, в то время как финансирование дорог обеспечивается на уровне только около 35 процентов от потребности. Потребность средств на проведение ремонтов дорожной сети в определенные нормативами сроки составляет 7,9 млрд.грн. в год.
Члены Комитета обращают внимание коллег из бюджетного Комитета на то, что проектом Госбюджета 2005 года не учтен целый ряд приоритетных направлений развития транспортного комплекса. К программам, которые подкреплены соответствующими законопроектами, но не обеспечены бюджетными ресурсами, относятся: Государственная программа усовершенствования функционирования государственной системы обеспечения безопасности судоходства; создание ведомственного резерва Минтранса для предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и ликвидации их последствий; создание информационно-телекоммуникационной системы Минтранса; Программа интеграции Украины в ЕС.
Члены Комитета также предлагают учесть предложения относительно увеличения расходов Министерства транспорта Украины на финансирование Государственной специальной службы транспорта до 98 млн.грн.; предусмотреть расходы на компенсацию потерь от льготных перевозок пассажиров в размере 933,3 млн.грн.; увеличить расходы Министерства транспорта Украины на финансирование Государственного специализированного учреждения электросвязи и спецобъектов до 25,3 млн.грн.; на финансирование Национальной программы информатизации до 18,8 млн.грн. и т.п. Предложения Комитета касаются увеличения расходов относительно других направлений и программ.
Комитет внес предложения и относительно увеличения расходов на строительный комплекс Украины.
В частности, депутаты предлагают увеличить расходы Государственному фонду содействия молодежному жилищному строительству по программе "Предоставление льготного долгосрочного государственного кредита молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья" за счет общего фонда госбюджета до 450 млн.грн.; Государственному фонду содействия молодежному жилищному строительству по программе "Частичная компенсация процентной ставки кредитов коммерческих банков молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья" за счет общего фонда госбюджету до 43 млн.грн.
Это, по мнению парламентариев, позволит обеспечить жильем многодетные семьи, молодых научных работников, молодых работников других отраслей экономики, создать условия для развития строительной отрасли, а также стимулировать экономическое и социальное развитие, улучшить инвестиционный климат страны путем эффективного их использования и недопущения увеличения объектов незавершенного строительства, а наоборот - их достройки.
В случае невыделения дополнительных средств для предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья уменьшится количество заемщиков. Кроме того, заострится жилая проблема среди молодых семей и одиноких молодых граждан и, как следствие, ухудшится демографическая ситуация в стране. Комитет также предлагает бюджетному Комитету учесть его предложения относительно жилищно-коммунального хозяйства. В частности, члены Комитета предлагают ст. 45 проекта изложить в следующей редакции: "Предоставить право Кабинету Министров Украины осуществить в 2005 году расчеты по погашению обязательств государства по обесцененным денежным сбережениям граждан в учреждениях Сберегательного банка бывшего СССР и государственных ценных бумагах бывшего СССР путем погашения задолженности граждан, которая образовалась по состоянию на 1 сентября 2004 года, за потребленные электрическую и тепловую энергию, природный газ, твердое топливо, услуги водоснабжения и водоотвод, квартирную плату, в счет налогового долга прошлых лет, в том числе рассроченного, предприятий (структурных подразделений предприятий) жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и других предприятий, которые предоставляют эти услуги, в объеме 6 000000 тыс. гривень по уплате налогов и сборов (обязательных платежей) в Государственный бюджет Украины, а также пени, штрафных санкций, начисленных в связи с нарушением налогового законодательства, возвращения бюджетных ссуд и кредитов, предоставленных под гарантию Кабинета Министров Украины, в том числе путем переведения долга и дополнительных обязательств предприятий, которые возникнут в результате действия этой статьи Закона. В случае, если задолженность граждан, определенная этой статьей, отсутствует, такие расчеты проводятся в счет оплаты исключительно этими гражданами 20 процентов стоимости текущих платежей за потребленные ими электрическую и тепловую энергию, природный газ, твердое топливо, услуги водоснабжения и водоотвода, квартирную плату. Порядок проведения указанных расчетов определяется Кабинетом Министров Украины". Неучет этого предложения, отмечают члены Комитета, может привести к еще большему ухудшению финансово-экономического состояния предприятий отрасли, которые сейчас находятся в кризисном состоянии.
Статью 33 законопроекта народные депутаты предлагают изложить в такой редакции: "С целью внедрения общегосударственных программ, направленных на реформирование и развитие жилищно-коммунального хозяйства, развитие малых городов и социально-экономическое развитие территорий предусмотреть бюджетные назначения в сумме 1.520.000 тыс. гривень по нескольким приоритетным направлениям.
Комитет по вопросам строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и связи предлагает предусмотреть отдельной строкой на 2005 год субвенцию на компенсацию льготного проезда отдельных категорий граждан в городском электрическом транспорте в размере 684 млн.грн.