Так почем водичка, Леонид Михаилович?
Нас заставляют переплачивать за воду в 2 раза – таков вывод рабочей группы Киевсовета по проверке обоснованности повышения тарифов
То ли депутаты впечатлились массовыми протестами киевлян, то ли оппозиция не зря блокировала трибуну, но в декабре Киевсовет проголосовал за создание депутатской рабочей группы, которая должна была проверить обоснованность новых расценок.
Группа уже заканчивает работу и собирается представить отчет на сессии Киевсовета, запланированной на 25 января. Как рассказал "Газете..." глава рабочей группы Александр Клюс, уже готово заключение экспертов по проверке обоснованности тарифов на водоснабжение и водоотвод "Киевводоканала". Выводы для киевской власти неутешительны – тарифы завышены в 2 раза. Все данные комиссии подтверждены документами или – если "Водоканал" их не предоставлял, – рассчитывались по фактическим затратам.
Киевляне могут переплатить за воду 430 млн грн
Самый главный вывод экспертов рабочей группы в том, что киевлян пытаются заставить переплатить за воду более чем 430 млн грн. Эта впечатляющая сумма "набегает" из-за того, что себестоимость практически всех составляющих "водного" тарифа завышена. А всего таких составляющих – около 30. Рабочая группа установила, что в тарифах "Водоканала" безосновательно заложена 33,129 млн грн неучтенных доходов "Киевводоканала", что определяется простым умножением тарифов на объемы водоснабжения и водоотвода.
Мы приводим самые значимые расхождения составляющих тарифа. В итоге, по данным "Киевводоканала" тариф на 1 кубометр воды составляет 1,46 грн, водоотвод – 1,06 (без НДС), а по расчетам экспертов рабочей группы – 0,83 и 0,58 соответственно. Совокупная стоимость услуг по данным "Водоканала" с НДС составляет 2,82 грн. Именно столько нам и записывают в счетах за жилкомуслуги. А по данным экспертной группы киевляне должны платить за кубометр холодной воды не более 1,54 грн.
Какие законы нарушаются новыми тарифами?
Эксперты рабочей группы сделали вывод о том, что при разработке тарифов "Водоканала" были нарушены несколько нормативных актов:
Постановление Кабмина №959 от 12.07.2006 года "Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги по центральному водоснабжению и водоотведению" в части включения в тарифы амортизационных отчислений;
Закон Украины "О налогообложении прибыли предприятий" № 283/97-ВР от 22.05.1997 года, в части определения размеров амортизационных отчислений, которые подлежат включению в состав тарифов;
Закон Украины "Про бухгалтерский учет и финансовую отчетность в Украине" № 996-ХIV от 16.07.1999 года в части включения в состав тарифов налога на прибыль;
Приказ Госкомитета промполитики Украины №47 от 02.02.2001 года "Про утверждение методических рекомендаций по формированию себестоимости продукции (работ, услуг)", в части включения в состав тарифов налога на прибыль.
Зарплата работников "Водоканала" не пострадает
Комиссия еще не закончила работу, а мэрия уже подвергает сомнению ее выводы.
– 18 января на канале УТ-1 в программе "Погляд" Анатолий Голубченко дал недостоверную информацию о зарплате работников "Киевводоканала", – говорит Александр Клюс. – Я хочу опровергнуть его слова в том, что зарплата работникам "Киевводоканала" рабочей группой бралась из расчета 1200 грн. Это не так. Наоборот, мы учитывали среднюю зарплату на уровне 1785 грн, то есть на 500 грн больше, чем сейчас платят на предприятии. Фактически мы увеличили фонд зарплаты больше, чем на 40%. Больше того, если количество сотрудников на время проверки было 6146 человек, то мы учли еще и вакантные места и добавили 423 человека, чтобы потом никто не говорил, что не хватает людей для качественного обслуживания потребителей.
А за отопление город нам еще и должен
Нынешняя зима беспрецедентная по количеству теплых дней. Значит, и затраты на отопление должны снизиться. Но уменьшится ли плата за тепло в связи с потеплением? Этот вопрос был задан руководству Киева 17 января на общественных слушаниях, транслируемых ТРК "Киев". На что первый замглавы КГГА Анатолий Голубченко ответил, что в связи с увеличением цен на газ с 600 грн до 900 снижение тарифов невозможно.
– Это очередная неправда, – говорит Александр Клюс. – По состоянию на 22 января 2007 года "Киевэнерго" получает газ для населения по цене 686 грн, а не 900. Она установлена 1 июля 2006 года. Это самая теплая зима за все время, сколько ведут наблюдения за погодой. По данным, предоставленным нашей рабочей группе Украинским гидрометеоцентром, средняя температура за отопительный сезон 2006-2007 года была такой: октябрь +9,7, ноябрь +3,4, декабрь +2,4, 1-15 января +4,2 градуса. Для сравнения температурные показатели отопительного сезона 2005-2006 годов: 15 октября-31 декабря +1,7 градусов, январь -7,5, февраль -6,1 градуса. Из-за этой разницы сейчас ежедневно экономится примерно 3–4 млн грн. И сейчас нужно, чтобы киевлянам были сделаны перерасчеты. Вот о чем нужно говорить – сколько власть нам должна, а не мы ей.
В повышении цен на вывоз мусора заинтересован "Киевэнергохолдинг"
На прошлой неделе ряд частных компаний, занимающихся вывозом мусора в Киеве, заявили о том, что они будут вынуждены приостановить вывоз мусора, если Киев не поднимет расценки на эту услугу с 9 коп на 1 кв. м., как это было заложено в старых тарифах, до 23 коп. Александр Клюс считает, что прибыль от увеличения тарифа на эту услугу в конечном итоге поступит на счета "Киевэнергохолдинга", в состав которого входит завод "Энергия", занимающийся на территории Киева сжиганием мусора, и частных перевозчиков мусора.
– Вопрос в том, что рынок перевозки мусора монополизирован, – говорит Клюс. – Если бы Киев обслуживали не 9 частных предприятий, как сейчас, а 109, тогда между ними была бы конкуренция. И они бы дрались за потребителя, а не диктовали свои условия. Если они не могут работать на этих условиях, нужно перезаключить договора с другими перевозчиками, которые уложатся в существующий сегодня тариф.
А чтобы удешевить переработку мусора, Клюс предлагает киевской власти привлечь инвестиционные деньги для строительства нескольких мусороперерабатывающих заводов, чтобы избавить перевозчиков от необходимости вывозить мусор за 40–50 км от Киева и не зависеть от диктата сельских советов, на территории которых расположены полигоны.
Структура затрат на услуги водоснабжения и водоотвода ОАО АК "Киевводоканал" (тыс. грн)
Тариф по предложениям рабочей группы |
||
Амортизация основных средств |
64 300 |
22 500 |
Топливо |
19 402 |
14 773 |
Электроэнергия |
154 990 |
132 060 |
Материалы для очистки воды и стоков |
28 391 |
17 756 |
Оплата труда |
177 508 |
140 743 |
Техническое обслуживание подкачек, внутриквартальных коллекторов |
23 323 |
418 |
Ремонт основных средств |
149 080 |
38 016 |
Списание малоценных и быстроизнашиваемых предметов |
532 |
0 |
Водопотребление |
2 419 |
537 |
Водоотвод |
1 419 |
387 |
Канцтовары и бланки |
417 |
0 |
Техобслуживание АСУ и офисного оборудования |
579 |
0 |
Отчисление на геологоразведку |
2 086 |
1 022 |
Сбор за загрязнение окружающей природной среды |
3 639 |
1 529 |
Почтово-телеграфные затраты |
219 |
0 |
Подготовка и повышение квалификации кадров |
140 |
0 |
Материалы производственные и на обслуживание |
1 415 |
0 |
Создание страхового фонда документации |
639 |
0 |
Полная себестоимость |
805 090 |
466 224 |
Плановая прибыль |
105 364 |
46 622 |
Доходы – базовый тариф |
910 454 (фактически 943 454) |
512 846 |
Ирина Касьянова