Тарифные войны: платить или не платить
Введение новых тарифов на жилищно-коммунальные услуги вызвало серьезный ажиотаж как внутри столичной мэрии, так и за ее пределами - на улицах города.
Напуганные люди выходили в надежде, что их голоса будут услышаны местной властью, и новые "драконовские" тарифы в силу не вступят. Тщетно. В большинство киевских домов уже пришли квитанции. Но баталии вокруг них продолжаются, правда, уже в несколько другом ключе.
Сегодня на повестку дня каждого киевлянина встал вопрос: платить или не платить. Иными словами, нужно определиться, кому верить.
Конечно, больше хочется верить Министерству юстиции, которое однозначно заявляет, что постановления КГГА о введении новых тарифов на услуги ЖКХ юридической силы не имеют, так как не были должным образом зарегистрированы. Но киевская власть настаивает на том, что Закон "О местном самоуправлении" такой регистрации не предусматривает. И действительно, возникает вопрос: почему в других городах Украины тарифы повысили без регистрации в Минюсте, и подобных конфликтов не возникло? Письмо в министерство с просьбой разъяснить ситуацию отправило гражданское объединение "Голос громады Киева".
В своем письме от 29 декабря 2006 года №20-45-2059 Минюст объявил, что подобная несогласованность связана с особым статусом Киева как столицы Украины. В других городах полномочия устанавливать тарифы принадлежат исполнительным органам местного самоуправления. Государственная регистрация их актов законом не предусмотрена. В Киеве же, согласно письму Минюста, сложилась иная ситуация. По Закону "О столице Украины - городе-герое Киеве" полномочия по установлению тарифов возлагается на Киевскую городскую государственную администрацию, поскольку она параллельно выполняет функции исполнительного органа Киевского городского совета.
С другой стороны, Закон "О местных государственных администрациях" гласит, что "нормативно-правовые акты местных государственных администраций подлежат государственной регистрации в соответствующих органах юстиции в установленном порядке и вступают в силу с момента их регистрации". Основываясь на этом, в письме Министерства юстиции, подписанном заместителем министра Л. Ефименко, заключают, что "поскольку распоряжения Киевской городской государственной администрации относительно данного вопроса не зарегистрированы в установленном порядке, они являются недействительными". Кроме того, Минюст еще и в устной форме призывает киевлян не платить по новым тарифам.
Не обошлось и без вмешательства столичной прокуратуры. 15 декабря она направила в Киевскую городскую администрацию представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере установления ЖК-тарифов. Киевляне, глядя на эту неразбериху в актах и распоряжениях, замерли в недоумении:что же делать с разложенными в почтовые ящики платежками?
Глава секретариата "Голоса громады Киева" Владимир Бондаренко утверждает, что ответ до боли прост - не платить. По его словам, до середины февраля тарифы будут пересмотрены, и тогда киевляне спокойно смогут оплатить долг по более низким расценкам. "На сегодняшний день ситуация такова, что действуют старые тарифы, и киевляне, получив платежки с новыми тарифами, просто не должны их оплачивать", - говорит Владимир Бондаренко, ссылаясь на то, что представление со стороны прокуратуры приостанавливает действие постановлений КГГА о новых тарифах.
"Любые угрозы со стороны КГГА по поводу описи имущества - это просто попытка запугать киевлян", - уверен Бондаренко. С ним солидарна фракция "Наша Украина" в Киевсовете.
Первый заместитель главы КГГА Анатолий Голубченко считает, что новые квитанции не вызовут паники среди жителей столицы, так как многие люди будут платить за квартиры ненамного больше, а 50 процентов киевлян, получающие субсидии, - даже меньше. Но пока ясности в этом деле нет, остается только догадываться, как поведут себя в данной ситуации жители столицы.
НО: Как оказалось, Министерство юстиции изменило свою позицию относительно новых тарифов в столице. Пресс-служба ведомства всячески открещивается от призывов не платить по платежкам и, что удивительно, Минюст диаметрально изменил свою трактовку закона № 20-45-2059 и теперь уже отмечает, что установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги является исключительным правом органов местного самоуправления. Правду говорят: закон как дышло...
Наши корреспонденты провели ОПРОС, участникам которого был задан единственный вопрос: Собираетесь ли вы платить по новым тарифам?
Анна Андреевна, пенсионерка: "Я заплатила сразу, как только получила пенсию. Не платить - это тоже не выход, ведь тогда придется в следующем месяце 600 гривен отдать. Когда была в жэке, видела, как люди в обмороки падают, когда квитанции получают, а субсидию оформить - человек пятьсот очередь стоит".
Николай Степанович, военный пенсионер: "У нас частный дом с собственной системой коммуникаций. Нам очень повезло, что не придется платить по этим огромным тарифам".
Николай, железнодорожник: "Новые тарифы - это беспредел. Платить по ним не буду, по крайней мере два месяца. Деньги, конечно, отложу, и буду ждать решений судов".
Татьяна, контролер: "Пока платить не собираюсь, буду ждать решений судов. Хотя не очень верится, что тарифы снизят. Сейчас такое время, что решаем не мы, люди, а решают за нас, поэтому мало что изменится".
Виктория Шестоперова
