Тимошенко объявит налоговую амнистию
Кабинет министров возобновил попытку проведения в Украине налоговой амнистии теневых доходов.
Об этом говорится в законопроекте "Об особенном порядке декларирования доходов, с которых не уплачены налоги, сборы (обязательные платежи) в бюджеты и государственные целевые фонды", который вчера был одобрен правительством.
Кабинет министров предложил с 1 января 2010 года провести налоговую амнистию для юридических и физических лиц, которые получат возможность в течение полугода в добровольном порядке задекларировать свои доходы в форме наличных средств в национальной и иностранной валюте, ценных бумаг, доли в имуществе компаний, движимого и недвижимого имущества.
Для легализации наличных денег необходимо будет разместить их на счетах в украинских или иностранных банках. Стоимость имущества определит декларант, исходя из обычных цен, сформированных на рынке на момент подачи декларации.
Легализуя доходы, граждане будут освобождены от необходимости раскрывать источники происхождения денег и имущества.
Эта информация будет признана конфиденциальной, а декларант не будет привлекаться к ответственности по ст. 207, 208 и 212 Уголовного кодекса ("уклонение от возвращения валютной выручки, незаконное использование за пределами Украины валютных счетов и уклонение от уплаты налогов").
Для получения государственного свидетельства о легализации задекларированных доходов резидентам необходимо будет уплатить государственную пошлину в размере 4-8% от декларируемой суммы.
Размер ставки зависит от периода подачи документов в Государственную налоговую администрацию: наименьшая ставка будет взиматься в первый месяц декларационной кампании, наибольшая – в последние три.
Этим же законопроектом правительство намерено предоставить налоговикам возможность применять непрямые методы – сопоставлять расходы и доходы плательщиков. Если их расходы будут несопоставимы с доходам, ГНАУ будет доначислять налоги. Амнистировать легализованные доходы еще в 2000 году предлагал президент Леонид Кучма.
Эту идею в 2005 году поддержал и президент Виктор Ющенко. Последняя инициатива была подготовлена правительством Виктора Януковича в 2007 году.
В Верховной раде сомневаются, что инициатива правительства закончится принятием закона.
По словам первого заместителя главы парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Николая Круглова (Партия регионов), никто не рискнет возвращать свой капитал в Украину, пока не защищены права граждан и сама власть не соблюдает законы.
Некоторые эксперты полагают, что данный законопроект вполне мог быть пролоббирован собственниками крупных предприятий, которые стремятся уйти от налогообложения в период кризиса.
«Существует большая вероятность того, что такая амнистия станет прекрасным механизмом для коррупционных схем, - заявил в комментарии Trust.ua правозащитник Александр Данилец. – Например, зная о подобных вещах, кто-то мог сознательно пойти на утаивание прибылей, чтобы не платить налоги.
Думаю, такой проект вряд ли мог быть вынесен на Кабмин и одобрен им без заинтересованности крупных игроков, которые, скорее всего, и лоббируют это документ».
Так же эксперт считает, что в украинском законодательстве нет четко прописанных прозрачных и понятных правил для проведения подобной работы, многие решения исполнительная власть может принимать на собственное усмотрение, поэтому вполне возможно, что налоговая амнистия после принятия законопроекта в ВР может наступить только для избранных.