Топ-5 самых ярких экономических событий 2012 года
ТСН.ua продолжает серию публикаций "Итоги 2012", где мы вместе вспомним все, что принес год Черного водяного дракона. Сегодня вашему вниманию предлагаются самые знаковые экономические события 2012 года.
"Витина" соцпрограма
Главным и самым заметным экономическим событием 2012 без сомнения можно назвать новую социальную политику государства, о которой президент Виктор Янукович объявил 7 марта, накануне Международного женского дня.
Социальная инициатива главы государства стоимостью 16 млрд гривен напрямую коснулась бюджета страны и многих сфер экономики.
В частности, программа "Доступное жилье" предусматривала, что украинцы смогут брать в банках-партнерах правительства кредит на квартиру, и выплачивать лишь 3% годовых от заимствованной суммы. Остальные, 13 процентов, должно покрывать государство.
Сначала на эти цели планировалось выделить 1 миллиард гривен, что позволило бы около 30 тысячам граждан взять "дешевые" займы. Однако украинцы не спешили заключать с государством жилищные соглашения, поскольку никто не давал никаких гарантий, что компенсации процентных ставок продолжатся и в следующем году. В своих опасениях население было недалеким от истины: в бюджете на 2013 год власть сократила расходы на жилищные программы до 300 млн гривен. Всего по данной программе "сыграть в рулетку с государством" согласилось всего около 700 семей.
Вторым важным пунктом обещаний президента была выплата 6 миллионам человек компенсаций по обесцененным вкладам советского Сбербанка. На это из бюджета планировалось выделить 6 млрд грн. По состоянию на ноябрь было роздано 4,67 миллиарда.
Стоит отметить, что в бюджете на 2013 год отдельной строчко не были прописаны средства на так называемую "витину тысячу", однако в Администрации президента после одобрения главной сметы страны заверили, что "все эти деньги заложены в определенные статьи".
Среди других инициатив президента стоит также обратить внимание на обещание повысить пенсии, обеспечить всех инвалидов протезами и инвалидными креслами, обеспечить полноценными семьями всех детей-сирот, внедрение отдельной бюджетной программы для 30,4 тыс. детей с церебральным параличом, европейские подходы к обеспечению граждан достойной работой, и многое другое. Но эти инициативы, как и многие другие, так и остались на бумаге.
Сырно-автомобильные войны
В текущем году Украина пришлось воевать с Россией, но не в оружейном конфликте, а в торговом. Все началось в феврале, когда Роспотребнадзор с целью подтолкнуть Киев в объятия Таможенного союза и за разом повысить продажи отечественных производителей, запретил ввоз на территорию РФ продукции шести крупных украинских сыроделов.
При этом ни одного доказательства несоответствия, или наличия в сырах запрещенных компонентов российская сторона за все время конфликта так и не предоставила, а ссылалась только на выводы собственных лабораторий. Впоследствии Москва ввела "табу" на продукты еще четырех заводов.
Потепление в конфликте наметилось лишь весной, когда стороны начали идти навстречу друг другу в решении проблемы, что позволило украинским предприятиям возобновить поставки сыров в течение полугода. После этого со стороны российских экспертов были еще отдельные жалобы на украинские сыры, однако во "вторую серию" серьезного противостояния это так и не вылилось.
В результате в Россию в первом полугодии 2012 г было отгружено на 7,7 тыс. т меньше украинского сыра, чем за аналогичный период прошлого года, что привело к убыткам в размере 46,8 млн долл. С другой стороны, не обошлось и без позитива.
По словам президента Центра экономического развития Александра Пасхавера, конфликт Киева и Москвы в вопросе качества отечественной сырной продукции пошел украинским производителям на пользу.
"Если говорить вообще о подобного рода конфликтах, то даже несправедливые претензии идут на пользу отрасли. Она мобилизуется, становится выше классом и появляются возможности изменения направлений. Я отношусь к таким конфликтам положительно", - сказал он.
После того, как закончилась "сырная война", мир длился недолго. Первый удар снова нанесла Россия, введя утилизационный сбор на автомобили, которые ввозятся в страну. Из-за этого машины украинского производства подорожали в РФ примерно на тысячу долларов, что сделало их неконкурентоспособными на фоне российского автопрома, который активно наращивает мышцы и увеличивает количество и качество выпускаемых машин. Кроме того последствием нового сбора стала преждевременная остановка "АвтоЗАЗа" и сокращение на нем производства.
Со своей стороны, Украина ввела аналогичный сбор для машин Made in Russia, однако это никак не повлияло на Москву. От такого шага Кабмина Николая Азарова могли пострадать лишь украинцы, так как покупают много автомобилей, собранных в России. Сейчас стороны якобы достигли компромисса и договорились на полгода о взаимном неприменении сбора.
Казалось бы, подорожание автомобилей откладывается, однако Кабмин выдал "на гора" новую идею: ввести утилизационный сбор на все иномарки, ввозимые в страну. Из-за этого они опять же должны подскочить в цене от 9 до 30 тысяч грн.
"За автомобиль полтора литра нужно будет заплатить дополнительно налог 9 тысяч. На 3,5 литра - это уже 30 тысяч гривен. Мы понимаем, для чего это нужно будет сделать? Чтобы импортные автомобили стали для украинских покупателей неподъемными", - прокомментировал гендиректор Всеукраинской ассоциации импортеров и автодилеров Олег Назаренко.
По его словам, от введения данного закона выиграют только две отечественные компании: "Богдан" Петра Порошенко (Черкасский и Харьковский автозаводы) и "Укравто" Тариэла Васадзе (ЗАЗ), то есть "Ланосы", "Форза" или "Хюндаи", собираемые на этих предприятиях.
Если закон будет принят окончательно, то цена этих отечественных авто останется неизменной. Тогда как желающим купить бюджетную модель "Рено", "Опеля" или "Фольксвагена" с "Ниссаном" надо будет дополнительно раскошелиться на кругленькую сумму.
Дедолларизация экономики
После того, как украинцы в конце парламентских выборов не прекратили массово скупать валюту (преимущественно доллары), а паспортизация не дала ожидаемого эффекта, Нацбанк решил начать тотальную дедолларизацию экономики.
Первым шагом Центробанка в этом направлении стало требование к экспортерам и физлицам продавать часть валюты, поступающей на их счета. Кроме того все валютные переводы, которые будут поступать в страну от, например, заробитчан, автоматически будут конвертироваться в гривну.
Главным же козырем НБУ в борьбе с долларом должен стать так называемый "валютный налог". Регулятор предлагает и упорно настаивает, что простые граждане должны платить 10% от суммы валюты, которую они продают. По словам ведущего эксперта центра им. Разумкова Павла Розенко, такие действия властей является откровенным грабежом и "рэкетом в законе".
"Фактически, те меры, которые предлагает Национальный банк, являются ничем иным, как государственным бандитизмом и рэкетом. Например, у человека есть определенные накопления в иностранной валюте, он отложил их от зарплаты, или как наши бабушки и дедушки по 20-50 долларов откладывают с пенсии, сохраняют для внуков, молодежь собирала на жилье или на покупку какой-нибудь техники, и вот в один прекрасный момент приходит дядя из Нацбанка и говорит, что вот, пожалуйста, 10% этих накоплений отдайте мне", - сказал он.
Не может не радовать то, что премьер-министр Николай Азаров пока выступает против такого налога. По его словам, уже принятые на сегодня меры для стабилизации нацвалюты абсолютно достаточны и эффективны, и нет никакой необходимости ввода других. Кроме того, среди депутатов 6-го созыва, который уже закончили свою работу, также не нашлось достаточной поддержки данной инициативы.
Газовые потуги
2012 был для Украины также знаковым в вопросе зависимости от российского газа. Еще летом министр топлива и энергетики Юрий Бойко заявил, что Киев платит "Газпрому" слишком много поэтому начнет сокращать объемы закупок. В планах чиновника закачать только 27 млрд кубометров голубого топлива вместо законтрактованных 52.
Кроме того, отечественные энергетики постоянно продолжали искать альтернативного поставщика "голубого топлива".
Так, с ноября "Нафтогаз Украины" начал импорт газа, закупаемого у трейдера - немецкой компании RWE. Подписанный договор предусматривает "непостоянные поставки" на данном этапе на уровне около 4 млн кубометров в сутки.
Кроме того, в сентябре представители ДК "Укртрансгаз" заявляли о возможности импорта газа из Европы в объеме от 5 до 20 млрд кубометров в год при использовании реверсной схемы работы трубопроводов.
Дополнительные объемы дешевого газа из Европы можно будет получать и через строящийся в Польше LNG-терминал. Ожидается, что он сможет принимать сжиженный газ с Ближнего Востока уже в 2014 году.
Еще одной альтернативой российскому газу, по словам Бойко, может стать сжиженный газ из США. В настоящее время его стоимость, например, в штате Луизиана составляет около 80 долларов за 1 тысячу кубов. То есть даже с затратами на доставку топливо все равно будет дешевле российского.
Звучали со стороны властей и вовсе экзотические варианты. Например, Закарпатская облгосадминистрация получила от премьера Николая Азарова поручение разработать программу о направлении отходов деревообрабатывающей промышленности на изготовление топлива.
Также недавно Украина договорилась с Китаем о выделении огромного кредита на сумму 4 млрд долларов для реализации проектов замещения газа углем.
В рамках программы предполагается реализовать ряд проектов по переводу Зуевской, Николаевской, Криворожской и Симферопольской ТЭЦ на использование водоугольного топлива, а также строительства заводов по газификации бурого и каменного угля в Луганской, Донецкой и Одесской областях по технологии Shell, апробированной в Китае.
Пока все потуги власти в данном вопросе остаются словами, однако Россия получила четкий сигнал о том, что Украина будет различными способами сократить расходы на газ.
Экономический "ляп" 2012
Невозможно оставить без внимания и самый главный провал страны в сфере экономики - подписание высшими должностными лицами Украины соглашения о строительстве терминала по приему сжиженного газа стоимостью 1,1 млрд долларов с неизвестным мужчиной, который, как позже выяснилось, не имел на это никаких полномочий и оказался обычным лыжным инструктором.
Скандал произошел после того, как 26 ноября председатель Госагентства по инвестициям и управлению национальными проектами Владислав Каськив сообщил о том, что достигнуто соглашение между госпредприятием "LNG-терминал" и испанской Enagas SA, дочерней компанией Gas Natural Fenosa, о создании консорциума по строительству газового терминала.
Однако позже Gas Natural Fenosa сообщила СМИ, что "не подписывала никаких договоров по инвестициям в LNG-проект в Украине, а также не возглавляет никаких консорциумов относительно развития терминала". Кроме того, человек, который подписывал соглашение якобы от испанской стороны, Джорди Сарда Бонвеи, не имеет отношения к компании.
На девятые сутки после скандала правительство создало комиссию по расследованию происшествия и пообещало поднять вопрос об ответственности виновных. Заключение комиссии до сих пор не обнародовано. Однако за деньги украинцев (за 330 тысяч долларов) власть заказала услуги американских пиарщиков, которые должны "замять" скандал вокруг терминала и разрекламировать его перед инвесторами.
В целом, 2012 год с экономической точки зрения, на первый взгляд, кажется стабильным. Инфляция была практически нулевой, доллар вырос лишь на 15-20 копеек, но не было и роста экономики. ВВП по итогам года сократился до жалких 1,3%, промпроизводство упало на 7%, а госдолг увеличился до 62 млрд долларов. Фактически, обещанное "улучшения" так и не наступило.
Сергей Микульский
