Тяжкое наследство

Президент Виктор Ющенко ветировал закон №5038, отменяющий для большинства украинцев «подоходку» при продаже недвижимости с 1 января 2006 г.
Риэлторы успокаивают: злополучный налог, мешающий жить нотариусам, агентам по недвижимости и простым гражданам, не будет взиматься в течение этого года.
Новость «от Президента» немного шокировала операторов рынка, ранее заверявших, что налог будет отменен с нового года. И причины для удивления у специалистов были. Во-первых, за соответствующий законопроект 22 декабря 2005 г. депутаты проголосовали почти единогласно и без проволочек (на носу выборы в парламент). Во-вторых, даже самые протестующие госорганы — Минфин и ГНАУ — пусть нехотя, но вроде бы дали «добро» на отмену «подоходки» для большинства граждан. А в-третьих, налог с доходов от продажи недвижимости крайне негативно сказывается на рынке. В январе прошлого года во время действия налога количество сделок по продаже недвижимости по Украине уменьшилось в десять раз — со 140 тыс. до 14 тыс. в месяц. Тогда люди не хотели продавать квартиры и дома, а нотариусы — рассчитывать налог.
Однако риэлторы успокаивают: злополучный налог не будет взиматься до 1 января 2007 г., а значит, рынок будет работать в привычном режиме. «В ст. 77 п. 40 Закона «О госбюджете Украины на 2006 г.» написано, что недвижимость при продаже не будет облагаться налогом в течение этого года»,— утверждает президент Ассоциации специалистов по недвижимости (риэлторов) Украины Александр Бондаренко. Поэтому, продолжает он, у депутатов будет время (целый год.— Авт.) на то, чтобы преодолеть президентское вето. Ведь замечания Виктора Ющенко к закону №5038 скорее технического характера. К примеру, глава государства акцентирует внимание на том, что, в соответствии «с Законом Украины «О системе налогообложения», изменения в законы Украины по вопросам налогообложения касаемо предоставления льгот вносятся в эти законы не позднее, чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного года».
В остальном Президент также придирается к тому, что нормы закона, принятого 22 декабря, не увязываются с действующим законодательством (а то у нас мало других околоналоговых законов принималось с нарушением нормы о полугодовом лаге.— Ред.). «Я думаю, в течение месяца депутаты учтут эти замечания, и законопроект снова будет вынесен на сессию Верховной Рады»,— поддержал коллегу директор АН «Оптимум плюс» Юрий Базелинский.
Не так радужно обстоит дело с налогообложением при наследовании недвижимого имущества — квартиры или дома. Действие соответствующей статьи Закона «О налоге с доходов физлиц» никто не отменял. А это означает, что при наследовании недвижимости с наследников-детей взимается налог в размере 5% ее оценочной стоимости, со всех остальных — 13% (только супруги при наследовании не будут платить ничего).
Напомним, закон №5038 отменял налог при наследовании родственниками первой степени родства (к таковым относятся супруги, дети и родители). Кстати, замглавы ГНАУ Сергей Лекарь отмене «подоходки» с наследства сопротивлялся. По его мнению, получение квартиры в наследство означает получение прибыли, следовательно, ее надо облагать налогом. Хотя «95% наследников эту недвижимость продавать не будут, так как в семи случаях из десяти дети и даже внуки наследуют квартиру, в которой живут»,— возражала депутат Катерина Ващук. Требования ГНАУ оставить налог на наследство учел и г-н Ющенко в тексте замечаний к закону: «Применение указанных положений приведет к нарушению принципа равенства при определении обязательств по уплате налогов и сборов, установленного ст.3 Закона «О системе налогообложения», а также к сокращению поступлений в местные бюджеты». Скорее всего, закон №5038 «накрылся» именно из-за присутствия в нем нормы о налогообложении при наследовании недвижимости. Так как по поводу отмены подоходного налога при продаже жилья для большинства украинцев возражений не было ни у Минфина, ни у налоговой.
К сожалению, как отреагировали нотариусы на новость о ветировании закона (в частности, на то, что старые нормы о налоге при наследовании недвижимости продолжают действовать), узнать не удалось — рабочие дни у них начнутся только со следующего понедельника. Напомним, весь прошлый год нотариусы отчаянно сопротивлялись тому, что должны рассчитывать налог при продаже, наследовании и дарении недвижимого имущества. А пока ни на сайте ГНАУ, ни на сайте Минюста нет соответствующих разъяснений, хотя в пресс-службах этих ведомств обещают, что тексты вскоре появятся.
Хронология событий:
С 1 января 2005 г. вступила в действие статья 11 Закона Украины «О налоге с доходов физлиц». Продавцы недвижимости платили 1%, 5%, 13% подоходного налога, в зависимости от года приобретения, площади недвижимости и от того, сколько объектов данный субъект продал за год.
В конце марта действие подоходного налога при продаже недвижимости было приостановлено до 1 января 2006 г. Рынок стабилизировался.
22 декабря 2005 г. депутаты приняли законопроект №5038, который был скомпилирован из трех, уже принятых в первом чтении. Итоговый документ должен был отменить «подоходку» при продаже недвижимости общей площадью менее 100 кв. м. А квартиры и дома, превышающие указанную площадь, облагались бы по ставке 1% от оценочной стоимости «лишних квадратов» (по данным специалистов, лишь четверть украинцев владеет недвижимостью более 100 кв. м).
9 января пресс-служба Президента сообщила о том, что Виктор Ющенко вернул для повторного рассмотрения ВР закон №5038.
Надежда Гончарук