Уголовная ответственность не испугала владельцев агрессивных собак

Введенная месяц назад уголовная ответственность для владельцев собак, искусавших человека , не научила их вести себя цивилизованно.

Все владельцы собак обязаны исполнять Правила содержания животных в городских условиях, еще 15 лет назад утвержденые горадминистрацией Киева. Согласно правилам, большинство собак, кроме самых мелких, можно выгуливать только на поводке и в наморднике, а некоторые породы вообще запрещено содержать в городе. Правила эти никто не соблюдает, милиция не контролирует их выполнение. А ведь украинцы питают непонятную любовь к собакам сторожевых и бойцовых пород. И по нашим улицам, паркам, детским площадкам без поводков и намордников бегают мастифы и пит-бультерьеры, наводя ужас на людей.

– Моя собака не кусается! – отрезала женщина, прогуливающаяся с бультерьером на поводке по Троещине. – Она воспитанная, ей не нужен намордник!

– Но ведь это вы знаете, что она послушная. Я-то не знаю. Мне страшно, когда она подходит и обнюхивает меня. Кругом полно детей, которые не понимают, как обращаться с собакой. Они могут дернуть ее за ухо или хвост.

– Пусть родители следят за своими детьми!

В это время собака, почувствовав, что хозяйке я неприятен, изо всех сил стала тянуть за поводок в мою сторону.
– Но ведь вы помните правила. Собака, особенно бойцовая, должна быть в наморднике. Не важно, хорошая это собака или плохая. В законе нет исключений. Вам нравится пугать людей? Какое вы получаете от этого удовольствие?

– Оставьте меня в покое!

Что у собаки в голове – догадывается лишь хозяйка. А у прохожих любопытство пса вызывает страх

Реакция остальных собачников примерно такая же. Они хорошо знают, что собака должна быть в наморднике, но искренне не понимают, чего я прицепился и «обижаю» их домашнего любимца.

– Слушай, моя собака намного более добрая, чем ты, – взвился какой-то немолодой кавказец, прогуливающийся с пит-бультерьером возле супермаркета. – Милиция от меня ничего не требует. А ты что от меня хочешь?!

Для того, чтобы наказать собачника, нарушающего правила выгула, милиционерам нужно заполнять кучу бумаг. А у них есть дела поважнее, правоохранители не хотят заниматься долгой и явно бесполезной бумажной волокитой

– штраф для нарушителя составляет всего 51 гривню.

– Это не так, – возражает Владимир Полищук , начальник пресс-центра столичной милиции. – За полгода милиционеры выписали несколько тысяч админпротоколов за нарушение правил выгула животных. Причем в 50 случаях протоколами не ограничились, изьяли собак. Но количество милиционеров в Киеве осталось на уровне 1970-х годов, а город резко увеличился. Правила же выгула нарушаются массово, поэтому у перегруженных работой участковых и патрульных на каждого владельца собаки просто не хватает времени. Согласитесь, это не только вопрос милиции, но и внутренней культуры собачников.

И все же милиционеров есть в чем упрекнуть. Если гражданин выйдет «погулять» с ножом в руке – его скрутит первый же патрульный. Если тот же человек выйдет с неаполитанским мастифом без намордника в парк, где играют дети, – ему ничего не будет. А ведь такая собака за две секунды способна нанести смертельные раны.

Выпивающая компания развлекается в 30 метрах от Подольского РОВД

Кстати, это ошибочное мнение, что опасны лишь собаки сторожевых и бойцовых пород. Обычные пудели и коккер-спаниели, в силу вредности характера, кусают не так сильно, зато значительно чаще. Ребенок, подвергнувшийся такому нападению, может на всю жизнь остаться заикой.

Но собаки нападают не только на людей… И многие хозяева не надевают на своих псов намордники, чтобы они смогли дать отпор чужаку. Так что самое простое решение – раз и навсегда заставить всех без исключения владельцев собак надевать на них намордники и водить псов на поводках. Так нам всем будет спокойнее.

В чем причина безобразия?

1. Штраф в 51 гривню слишком мал. Стоимость и содержание собаки намного дороже. Если человек выложил $2–3 тыс за щенка, «полтинник» у него всегда найдется.

2. Милиционерам некогда. Должно быть создано специальное подразделение городской милиции, следящее за правильным содержанием и выгулом собак.

3. На «Птичьем» рынке процветает стихийная торговля животными. Там можно купить хоть крокодила, были бы деньги. Собаки опасных для человека пород должны продаваться только через специальные клубы, иметь в ухе чип, чтобы всегда можно было найти владельца.

Владельцам собак милиционеры даже не делают замечаний – видимо, служивым это не интересно

«На Западе не держат агрессивных собак»

Тамара ТАРНАВСКАЯ, президент Международного общества защиты животных «SOS»:

– В странах Европы собак вообще не водят в намордниках, а просто на поводках. Потому, что там существует жесткий контроль за поведением животных, многие породы с повышенной агрессивностью запрещены к разведению и содержанию. Если кто-то увидит, что вы натаскиваете даже обычную собаку, – сразу сообщит в полицию, и к вам мгновенно приедет инспектор из муниципального общества охраны животных. За воспитание агрессии в собаке вполне реально угодить в тюрьму.

За много лет, что я прожила в Европе, я всего лишь трижды видела ротвейлеров – одного в Австрии и двух во Франции. На Западе вообще не принято заводить бойцовых собак. Там стараются показать свой гуманизм и взять обычного пса из приюта. Например, Карлос Паскуаль, бывший посол США в Украине, отказался взять из нашего приюта мраморного дога, а забрал самую неприметную дворнягу. Украинцы же воспитывают из собак персональных охранников с холодным оружием – зубами.

Документы, на которые может опираться пострадавший от собаки человек

– Закон «О милиции» , раздел ІІ, ст.10, п.26.

Милиция обязана: «Обеспечивать выполнение и контроль решений городских советов по вопросам общественного порядка, торговли, содержания животных в домашних условиях».

– Кодекс об административных правонарушениях :

Нарушение правил благоустройства территории города, несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка, нарушение правил содержания собак и котов влечет за собой предупреждение или штраф в размере 1–3 необлагаемых налогом минимумов дохода граждан… (ст. 152);

Те же самые действия, ставшие причиной нанесения ущерба здоровью людей или их имуществу, а также повторные на протяжении года нарушения влекут за собой наложение штрафа от 3 до 5 необлагаемых налогом минимумов с конфискацией животных (ст.154).

– Правила содержания животных в г. Киеве

П.6. Владельцы собак, котов и хищных животных обязаны:
э) держать сторожевых собак на привязи и спускать их с привязи только в закрытых дворах, что исключает возможность побега;
е) не допускать, чтобы собаки и коты засоряли места общего пользования; убирать экскременты животных;
и) возмещать материальный и моральный ущерб, нанесенный их животными гражданам.

П.8. Владельцам собак, котов и хищных животных запрещается:
д) заводить собак на территорию детских площадок;
е) выгуливать и выводить за пределы помещения или усадьбы собак с повышенной агрессивностью без коротких поводков, намордников и номерного знака.

Дети часто хотят поиграть с песиком, не понимая, что он представляет опасность

От ответственности жлоба спасает бюрократия

Такое происходит каждый день: владелец пит-бультерьера, который относится к «запрещенным к разведению», выходил из подъезда и сразу же расстегивал карабин поводка. Намордника на собаке не было. И «милый» песик, справив нужду под ближайшим кустом, борзенько оглядывался, выбирал «объект» и стартовал. Мамаши в ужасе хватали детей на руки, случайные прохожие впадали в ступор, а хозяин, попивая пиво, дефилировал к ближайшему ганделыку. После того как пес порвал соседскую дворнягу и прокусил руку ее хозяйке, мы обратились к участковому, пострадавшая написала заявление.

Охранник порядка объяснил: если он будет заниматься этим делом, пострадавшему просто выпишут штраф – 51 грн. А подать в суд на возмещение материального и морального ущерба пострадавшая уже не сможет, так как двойное наказание за одно и то же правонарушение не предусмотрено (позднее юристы объяснили, что милиционер сказал неправду: штраф и компенсация друг другу никак не мешают). Так что делу ход он давать не будет, а женщина может обращаться в частном порядке в суд.

Мы с соседкой настояли на своем: написали заявление на имя начальника РОВД и отнесли его туда. Наше заявление передали тому же участковому, который в 10-дневный срок составил по нему заключение и отправил обратно в РОВД. Там его зафиксировали и отправили на рассмотрение административной комиссии райсовета. В течение месяца эти документы рассмотрели и в очередной раз зафиксировали. Нарушителя оштрафовали и предупредили, что если в течение года на него поступит повторное заявление, то админкомиссия направит документы в суд – на изъятие собаки.

Несколько лет назад была попытка приструнить беспредельщиков гривней: Рада внесла изменения в кодексы об уголовных и административных правонарушениях – за выгул без поводка и намордника штраф должен был составлять около $100. Но поправку ветировал президент.

Между тем, если в Берлине владелец не уберет за собакой экскременты, он заплатит 500 евро. Если она без идентификационного микрочипа, штраф возрастает в семь раз – до 3,5 тыс. евро. А если хозяин выгнал пса на улицу, ему придется выложить 50 тыс. евро!

Распространенные в Украине агрессивные породы собак

• Американский стафф-терьер
• Английский мастиф
• Бельгийский мастиф
• Бордосский дог
• Бульмастиф
• Буль-терьер
• Доберман-пинчер
• Кавказская овчарка
• Канне-корсо
• Московская сторожевая
• Немецкая овчарка
• Немецкий дог
• Южнорусская овчарка
• Ризеншнауцер
• Ротвейлер
• Среднеазиатская овчарка
• Тоса-ину
• Фила бразильеро
• Черный терьер
• Шарпей

Породы агрессивных собак, запрещенные к ввозу и разведению в г.Киеве, подлежащие безусловной стерилизации

• Американский пит-бультерьер
• Канарская собака

Автор: Игорь СМАГА, Инна ГРИГОРЬЕВА