Украина коммунальные тарифы не повысит, но и от денег МВФ не откажется
Опять идут переговоры о пересмотре условий Международного валютного фонда. На этот раз мы пытаемся изменить пункт о повышении коммунальных тарифов для населения. Так прокомментировал последнюю встречу между правительством и МВФ в Вашингтоне премьер-министр Николай Азаров.
Как известно, среди невыполненных до сих пор условий Фонда остаются низкие коммунальные тарифы и административно регулируемый курс доллара. В своем последнем письме к правительству чиновники валютного Фонда напоминали, что для возобновления кредитования нужно повысить тарифы на газ для населения на 30% и почти на 60% — для предприятий теплокоммунэнерго. Но наше правительство упорно не соглашалось идти на такие шаги. Ожидали уступок России — снижения цены газа. Еще весной и в начале лета от правительственных чиновников чуть ли не каждую неделю звучали заявления, что договоренности практически достигнуты, поэтому подорожание «коммуналки» называли преждевременным. И хотя прогресса в переговорах по газовому вопросу нет, правительство настаивает на своем. Как признался Николай Азаров, население «не выдержит гонки за тарифами».
В то же время о необходимости восстановления сотрудничества с МВФ все более настойчиво заявляют в Национальном банке. На следующий год приходится пик выплат по внешним долгам. В течение года Украина должна отдать зарубежным кредиторам около $9 млрд, из которых $5,5 млрд — старые долги перед МВФ. Для сравнения, это почти треть золотовалютных резервов НБУ, которые сегодня составляют около $30 млрд. Сергей Арбузов, глава Нацбанка прогнозирует, что между правительством и Фондом будет найден компромисс, который позволит возобновить кредитование и в то же время не повышать стоимость коммунальных услуг. «Ситуация, которую мы имеем в Украине в вопросе цен, складывалась в течение многих лет, но приведение тарифов на газ к экономически обоснованному уровню нужно делать плавно и осторожно. Население экономически очень чувствительно к этой проблеме. Мы ищем новое решение, которое должно удовлетворить обе стороны», — сказал Арбузов.
Но бесконечно откладывать «тарифный вопрос» правительство не сможет, полагает Елена Белан, главный экономист инвесткомпании Dragon Capital: «Сейчас МВФ вряд ли смягчит свою позицию по отношению к Украине». Она также напоминает, что правительство не выполнило и другие ключевые требования МВФ: гибкий обменный курс гривна-доллар и реалистичный бюджет-2013. Возможно, если эти вопросы вскоре будут улажены, переговоры о коммунальных тарифах пойдут гораздо живее.
В скорейшее снижение цены российского газа и эксперты верят с трудом. В прогнозе на 2013 год, составленный Министерством экономического развития и торговли, цена российского газа в следующем году ожидается на уровне $440 за тысячу кубометров. Еще весной участники опросов этого ведомства верили в позитивный исход газовых переговоров и вероятность снижения цены хотя бы до $300. В Москве украинским чиновникам неоднократно озвучили условия для такого компромисса: вступление в Таможенный союз и передача контроля над украинской ГТС, по которой газ идет из России в Европу.
Впрочем, косвенные признаки подтверждают, что повышение коммунальных тарифов отложено на самый крайний случай. Например, в проекте бюджета-2013, который правительство представило на рассмотрение депутатов, содержится норма о дальнейшем субсидировании НАК «Нафтогаз». Один из членов бюджетного комитета, с которым беседовали «Известия в Украине», заверил, что в проекте бюджета предусмотрены компенсации на покрытие разницы цены закупки российского голубого топлива и ценой ее продажи населению и предприятиям теплокоммунэнерго. В нынешнем году эта сумма составляет 12 млрд грн. «В следующем году субсидии для компании будут как минимум не меньше. Сейчас в правительстве никто даже не допускает мысли о возможности повышения коммунальных тарифов ни в этом, ни в следующем году, поэтому бюджет будет и далее покрывать эту разницу в ценах. Вопрос об отказе от бюджетных субсидий для Нафтогаза никто даже не поднимал», — рассказал депутат.
Еще одним свидетельством того, что тарифы повышать не будут, является очень низкий прогноз инфляции, на котором рассчитан бюджет будущего года — всего 5,9%. Эта цифра говорит о том, что коммунальные тарифы останутся неприкосновенными, ведь их повышение может вызвать «разгон» инфляции до 10%.
