Украина заработает миллиард на вредных привычках своих граждан

В начале 2013 года самая дешевая пачка сигарет без фильтра обойдется в 10 гривен. Бутылка водки дешевле 40 гривен станет редкостью. Благодаря нововведениям госбюджет получит еще 800 миллионов гривен, а пьянство и курение станет дорогим удовольствием. Но есть мнение, что подорожание в разы увеличит объемы теневого рынка и контрабанды.

Два в одном   

Нас ждет очередное повышение стоимости алкоголя и сигарет. Правда, если раньше цена на эту продукцию росла всего на несколько процентов, теперь подорожание будет ощутимым.

В правительстве предложили повысить минимальные розничные цены на водку и ликероводочную продукцию на 15,3%, а в парламенте — увеличить ставки акцизного сбора на 11,2%. Помимо этого депутаты хотят повысить минимальные розничные цены и ставки акцизов на сигареты. Если такие нововведения вступят в силу, самая дешевая пачка, будет стоить 10 гривен (из расчета, что сегодня самые дешевые сигареты без фильтра стоят 3 гривны, с фильтром — 5,75 гривен). За бутылку водки придется выложить 40 гривен (сейчас 26 гривен), коньяка — 60 гривен (сейчас в среднем 30 гривен), вина — 30 гривен (17 гривен сегодня).

Чиновники полагают, что их нововведение позволит побороть теневой рынок. «Действующий уровень минимальных цен не соответствует реальному уровню затрат на энергоносители, спирт и другие составляющие алкогольной продукции. Главная цель введения минимальной цены — борьба с незаконным производством и оборотом алкоголя», — объясняется в правительственном проекте постановления.

В Верховной Раде надеются, что их предложение принесет в казну дополнительно 800 млн гривен. «Во-первых, пришло время подкорректировать налоги и сборы с уровнем инфляции. Это позволит увеличить бюджетные доходы. Деньги пойдут на реализацию социальных инициатив», — пишет в пояснительной записке автор законопроекта, депутат от Партии регионов Виталий Хомутынник.

Другие депутаты, опасаются, что люди начнут пить некачественный алкоголь, чтобы сэкономить.

«Впервые украинцам сказали правду. Законопроекты направлены не на борьбу с курением и алкоголизмом, а на увеличение поступлений в бюджет. Но сразу повышать минимальные розничные цены и ставки акцизов нельзя. Все это нужно делать, к примеру, в течение трех лет. В противном случае мы увидим, как люди перейдут на контрабандную или самодельную водку и сигареты не всегда хорошего качества», — объясняет «Известиям в Украине» внефракционный депутат Тарас Чорновил.

Но есть и эксперты, которые уверены, что изменения пойдут рынку только на пользу. «Ежегодно в Украине ставки акцизного сбора увеличивают на размер инфляции. В этом ничего страшного нет. Ведь доходы населения тоже растут. Повышение минимальных розничных цен на алкоголь позитивно повлияет на производителей. Они перестанут работать себе в убыток. Здесь я имею в виду продукцию низкого ценового сегмента», — рассказывает «Известиям в Украине» президент Украинской торгово-промышленной конфедерации Владимир Демчак.

А вот мнения участников рынка разделились. Крупные производители алкоголя не отрицают, что цены на их продукцию повысятся. Но они уверены, что это не отразится на продажах. «При сегодняшнем уровне минимальных цен на водку многие производители несут убытки. Бутылка водки, даже самой дешевой не может стоить меньше 30 гривен. Мы не против таких нововведений. Стоимость ликероводочной продукции повысится. Но мы полагаем, что это не отразится на спросе», — пояснили ситуацию журналистам в пресс-службе «Хортицы».

Более мелкие производители категорически против повышения минимальных цен и налогов. «Люди перейдут на контрабандную продукцию. Другие начнут готовить все сами. Производители будут в убытках. Начнется серьезный передел рынка. В итоге останутся только крупные игроки», — сказал «Известиям в Украине» на условиях анонимности директор отдела продаж одной из крымских ликероводочных компаний.

Картинки из курилки 

Помимо повышения минимальных розничных цен и ставок акциза, производителей сигарет ждут и других изменений. Теперь на пачках должны быть не только надписи о вреде курения, но и страшные картинки, наглядно иллюстрирующие этот самый вред. Из ранее предложенных Министерством здравоохранения 37 картинок (мертвого человека, больного раком горла и детей в клубах табачного дыма) в правительстве отобрали десять наиболее нейтральных.

Среди них изображения рентгеновского снимка пораженных раком легких, женского лица с черепом, а также девушки, везущей пустую детскую коляску.

«Соответствующий закон парламент принял еще в середине 2009 года. Процесс затянулся из-за активного сопротивления табачного лобби и завершился только благодаря давлению со стороны общественности. Утвержденные изображения производители и импортеры табачных изделий обязаны наносить в произвольном порядке на все пачки», — заявил заведующий сектором контроля за табаком Украинского института стратегических исследований при Минздраве Константин Красовский.

Правда, когда в продажу поступят первые пачки со страшными картинками, пока неизвестно. В пресс-службе Кабинета Министров «Известиям в Украине» сказали, что табачные компании сначала должны распродать старые запасы.

Депутаты надеются, что благодаря нововведению сократится число курильщиков минимум на 10%. «Какие законы мы только ни регистрировали и что только ни делали, чтобы бороться с этой зависимостью. Думаю, появление картинок на пачках поможет. Люди, которые выкуривают около 20 сигарет в день, достают пачку и смотрят на нее в среднем 7,5 тысяч раз в год. Такой подход более эффективен, чем текстовая антиреклама», — сказала «Известиям в Украине» член парламентского комитета по вопросам здравоохранения Татьяна Бахтеева.

К примеру, в British American Tobacco уже запустили производство продукции в новой упаковке. Тем временем другие производители говорят, что появление картинок на пачках увеличит себестоимость продукции, что скажется на цене сигарет. «У нас нет оборудования для производства упаковки. Мы ее заказываем. Соответственно, чем больше требований, тем выше цена», — сказали «Известиям в Украине» в пресс-службе одной из украинских табачных компаний.