Украинцам зимой "светит" новый Алчевск в любой момент
Пока чиновники с экранов телевизоров вещают об успешном начале отопительного сезона, на предприятиях ЖКХ обнаруживают новые дыры в инженерных коммуникациях и поломки в оборудовании. И очень надеются, что зима придет теплая и малоснежная.
В противном случае в один прекрасный зимний вечер украинцы рискуют снова проснуться в холодных квартирах, с отключенным электричеством и водоснабжением.
"Изношенность инженерных сетей у нас превышает 45%, нужно модернизировать котельные, покупать новое оборудование. У нас только в день происходит три-четыре мелких аварии", - рассказал ТСН.ua директор предприятия ТКЭ (теплокоммунэнерго) одного из крупных городов в Украине.
Ужасное состояние теплосетей
В среднем по стране изношенность инженерных коммуникаций предприятий ЖКХ составляет 60%, а количество аварий в день достигает 5-8 случаев. Но эта статистика крупных городов. В маленьких областных центрах ситуация намного хуже. Там изношенность сетей превышает все 70%.
"Когда мы, после масштабной аварии, начали менять трубы - мы увидели, что этих труб местами уже нет: вода не уходила в землю только потому, что вокруг бывших труб окаменела земля", - рассказал ТСН.ua один из ликвидаторов аварии в городе Родинское, что в Донецкой области. Напомним, авария в этом городке произошла в феврале 2010 года. Жители остались без тепла почти на неделю. Температурный столбик на градусниках за окнами опустился ниже нуля на 16 градусов. В квартирах было не намного теплее...
Аналогичная ситуация и с предприятиями водоотведения: только на Черниговском коллекторе произошло за текущий год более десяти аварий. Серьезная авария произошла в начале сентября и в Запорожье - в городе обвалился свод участка напорного канализационного коллектора, который принимает стоки двух районов. В июле из-за аварии на магистральной трубе на несколько дней осталась без водоснабжения Львовская область. А в начале августа этого года в Киеве "поплыла" Троещина - в районе улицы О.Бальзака прорвало водопровод.
Не внушают большого оптимизма и электросети. "Линии электропередач, построенные в советское время, не рассчитаны на нынешние нагрузки. Старые линии очень подвержены влиянию погодных условий - ветру, обледенению и сильной жаре", - отмечает Виктор Рябченко, бывший сотрудник "Харьковоблэнерго".
По данным энергетиков, около 20% магистральных и распределительных электросетей Украины требуют полной или частичной замены. В любой момент обесточенными могут оказаться сотни деревень и даже городов Украины.
В целом, по данным Ассоциации теплотехнических компаний, в Украине каждый третий дом требует капитального ремонта, а 53,6 тыс. домов внесены в список ветхих и аварийных. 55% малых городов с населением до 100 тыс. человек получают воду по графику.
60% котельных отработали свой нормативный срок, 38% эксплуатируются с КПД менее 50%, а 40% теплопунктов находятся в аварийном состоянии. Потери тепла в теплосетях достигают 50%, что эквивалентно потерям 2,1 млрд м3 газа. При этом количество аварийных сетей водоснабжения выросло до 32,5%, а потери воды в сетях водоснабжения выросли до 34,5%. Две ТЭС уже полностью выработали свой ресурс. 90% энергоблоков ТЭС исчерпали свой ресурс эксплуатации в 100 тысяч часов, а 51% энергоблоков пересекли общепризнанный в мире срок физического износа в 200 тысяч часов.
Плохая память чиновников
Несмотря на достаточное количество негативного опыта, украинские чиновники почти ничего не делают для того, чтобы изменить ситуацию и предупредить возможные аварии. Программы по модернизации ЖКХ не финансируются даже на треть от заявленного, на предприятиях ЖКХ те мизерные средства, которые выделяются на ремонт, порой банально разворовываются.
Так, в 2007 году Минжкх (сейчас Минрегионстрой) провело и единственный раз настолько публично озвучило результаты аудита в подведомственном ему секторе. Выяснилось много интересных деталей. Так, например, в 2006 году водоканалу Ужгорода госбюджет выделил около 20 млн гривен на строительство очистных сооружений. В городе провели тендер на выбор компании, которая займется этим ремонтом. Победила киевская малоизвестная фирма, которая наняла в субподряд еще менее известную одесскую фирму. Одесситы ремонт не провели и исчезли вместе с деньгами. Виновные до сих пор не найдены.
Таких историй множество. Но это не избавляет руководство предприятий ЖКХ от ответственности за предоставление качественных услуг. И делать это им из года в год все сложнее.
Только на коллектор, который вышел из строя в Запорожье, нужно около 20 млн гривен. К слову, о его плохом состоянии узнали еще в 2010 году. Для модернизации водоканала в Запорожье необходимо около 300 млн долларов.
Всего на модернизацию предприятий ЖКХ по оценкам международных экспертов Украине нужно около 25 млрд гривен, по подсчетам Минрегионстроя - в четыре раза больше.
Впрочем, насколько обоснованы данные цифры, судить сложно. Масштабный энергетический аудит на предприятиях ЖКХ Украины еще не проводился. Эксперты отталкиваются от общих данных.
Повысить градус
Но даже если взять за основу минимальные вводные данные - сумму в 25 млрд грн, можно с уверенностью констатировать: в ближайшие пять-семь лет государство не сможет найти такие средства. Не смогут осилить ремонт за свой счет и коммунальные предприятия - их финансовое положение крайне не стабильно.
"Объем убытков предприятий жилищно-коммунальной сферы в Украине составляет 1 млрд 900 млн грн", - говорит Анатолий Близнюк, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. По его словам, убытки предприятий ЖКХ в Донецкой области превысили 870 млн грн, в Луганской области - более 300 млн грн, в Днепропетровской области 293 млн грн, в Киеве - около 200 млн грн.
И это речь идет только о предприятиях теплоэнергетики, совокупные убытки водоканалов составляют еще около миллиарда. В Министерстве причинами убыточности считают "низкий уровень тарифного возмещения затрат на производство коммунальных услуг. "Коммунальные предприятия предоставляют услуги бытовым потребителям себе в убыток. В Украине окупается лишь 53% себестоимости тепловой энергии и 75% себестоимости водоснабжения", - объясняет Станислав Захаров, директор Департамента проектного управления систем жизнеобеспечения Минжкх.
В результате с января 2012 года уровень кредиторской задолженности достиг 20,5 млрд грн. При этом в структуре долга львиная доля (70%) приходится на оплату поставки энергоносителей: 10 млрд грн - за потребленный природный газ и 4 млрд грн - за электроэнергию.
"Картина, мягко говоря, удручающая. Практически Украина теряет возможность спасти отрасль и обеспечить людей теплом из-за необходимости срочно вкладывать в модернизацию отрасли нескольких сотен миллиардов долларов, которых нет ни в госбюджете, ни у инвесторов, которые не спешат вкладывать свои деньги в коммунальную теплоэнергетику. Мы стали на пороге, за которым украинцы будут вынуждены сами решать проблемы отопления..." - считает Виталий Яковенко, председатель Ассоциации теплотехнических компаний Украины.
По его мнению, совсем скоро Украина может повторить печальный опыт Армении, где люди, оставленные на произвол судьбы, без регламентированных государством норм, спасались от холода, кто как может, вплоть до буржуек в квартирах.
Светлана Ерёмина
