Украинским реформам помешали чиновники
На первое в этом году итоговое заседание Комитета по экономическим реформам собрались все 14 новоназначенных министров, депутаты, бизнесмены, руководители органов исполнительной власти, учебных заведений и общественных организаций. Участники анализировали отчет правительства за прошедший год. Открыл заседание Виктор Янукович. Президент начал с планов на следующий год: «Украина должна войти в первую сотню стран по легкости ведения бизнеса. Мы должны упростить разрешительные процедуры в сфере строительства, а также ввести европейскую модель контроля безопасности и качества продуктов питания. Помимо этого нужно активно вводить электронную систему регистрации бизнеса через сеть интернет. Руководство новообразованного Министерства доходов и сборов должно построить бесконфликтную модель взаимоотношений с бизнесом. Я буду внимательно следить за этим процессом».
Сразу же после короткого вступительного слова глава государства перешел к анализу итогов работы правительства за 2012 год. Причем начал с жесткой критики. «Можно сделать вывод, что намерения по реализации реформ были большими, а уровень их выполнения очень низким. Я бы хотел, чтобы все осознали: если мы что-то декларируем, мы обязаны это выполнять. Никто пальцы в двери не засовывает и не заставляет брать на себя обязательства. Можешь, способен, считаешь целесообразным — присоединяйся. А что мешает плохим танцорам — мы знаем», — сказал президент.
Затем Виктор Янукович обратился к премьеру, практически прямым текстом обвинив его в «саботаже реформ» и попросил изменить стиль работы правительства. «Как можно выполнять план реформ на 25—35%? Люди потеряли ответственность. С себя я тоже не снимаю ответственности. Но мы не можем закрывать глаза на правду и жить в каком-то розовом мире. Моя надежда — на новоназначенных министров», — сказал президент.
Не осталась без внимания главы государства и реформа скорой помощи. Как известно, с 1 января службу разделили на экстренную и неотложную. Первая должна приехать на вызов в городе за 10 минут и за 20 минут — в селе. А вторая, неотложная, по новым правилам может добираться к пациенту целый час.
Уже сейчас стало очевидно, что практическая реализация в принципе хорошей идеи провалилась. Обращаясь к вице-премьеру Константину Грищенко и министру здравоохранения Раисе Богатыревой, президент потребовал навести порядок в медицинской сфере. «Недопустимо, чтобы чиновники на местах не подготовились к вступлению в силу изменений с нового года. Почему люди должны страдать из-за халатности чиновников? С начала января Администрацию президента начали засыпать письмами с жалобами. Я ожидаю от вас, Николай Янович, отчетов о работе губернаторов, председателей районных администраций, работников системы здравоохранения, в том числе и Минздрава, которые занимались внедрением медицинской реформы», — подытожил Виктор Янукович.
Премьер-министр согласился, что с реализацией реформ возникли проблемы. «Много важных запланированных целей не достигнуто. В этом году новому составу правительства необходимо проанализировать просчеты прошлого года и активизировать работу по продолжению проведения реформ во всех сферах», — ответил Николай Азаров.
А вот главной проблемой в заминке с реализацией реформы скорой медпомощи премьер, как и президент, считает безответственность чиновников на местах. «В некоторых областях до сих пор нет центров экстренной медицинской помощи. Я считаю, что нужно ужесточить ответственность чиновников», — сказал премьер-министр.
На следующем заседании Комитета, которое предположительно состоится накануне саммита Украина–ЕС в конце февраля, премьер представит Виктору Януковичу план работы правительства на 2013 год.
Эксперты тем временем, анализируя вчерашнее заседание, разделяют мнение главы государства. «Действительно, с реализацией реформ далеко не все так гладко, как планировалось», — подтверждает «Известиям в Украине» политолог Владимир Фесенко. Однако, по его словам, не стоит воспринимать критику президента столь буквально. «Иногда, чтобы министры лучше работали, их нужно публично раскритиковать. Другой вопрос, как Виктор Янукович поступит, если они не оправдают надежд», — подытожил Фесенко.
«Виктор Янукович четко дал понять — пощады бездельникам не будет. Президент определил задачи — министры их должны выполнить. В противном случае ответственности не избежать», — сказал «Известиям в Украине» Михаил Погребинский, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии.
Не исключают эксперты о того, что критика в адрес нынешнего премьера — это шанс для его заместителей проявить себя. «Тот, кто хорошо справится, докажет свой профессионализм и умение решать непростые задачи, в итоге может пойти на повышение. Возможно, даже может претендовать на должность премьер-министра», — полагает Погребинский.
Кристина Зеленюк
