В ЖКХ начинается очередной эксперимент
«Эффективная реформа ЖКГ невозможна без внедрения программно целевых методов», — такое мнение выразил Министр Александр Попов во время финансово-экономического форума: «Фискальная политика: перспективы развития местного самоуправления», которое было проведено при поддержке Института бюджета и социально-экономических исследований.
Об этом сообщает пресс-служба Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины.
Анализируя внедрение программно целевых методов в Украине, Александр Попов указал, что «сегодня в государстве много программ реализации программно целевых методов (ПМЦ), однако они имеют определенные недостатки». Среди причин, которые тормозят внедрение ПЦМ, он назвал отсутствие стратегии развития городов Украины. «Теперь только несколько десятков городов Украины имеют стратегию развития своих городов», — отметил Александр Попов.
Во-вторых, в настоящее время нет проектов, которые бы были разработаны на внедрение реформирования жилищно-коммунального хозяйства. «Минжитлокомунгосп заинтересованно во внедрении программно целевого метода на принципах внедрения долгосрочного и среднесрочного планирования», — отметил он. В-третьих, есть недостатки в управлении результатом. «Теперь средства выдаются всем заявителям, однако Минжитлокомунгосп отстаивает позицию, что в государстве должны быть разработаны программы, которые бы конкретно поддерживали инициативы предприятий», — заметил Министр.
При этом Александр Попов напомнил, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства разработало проект закона о внедрении программно целевого метода планирования местных бюджетов, который будет внесен на рассмотрение Кабмина. Необходимость внедрения ПЦМ Министр объяснил отсутствием со стороны органов местного самоуправления системного подхода к решению проблем, которые стоят перед территориальными обществами.
По его словам, ПЦМ, согласно проекту постановления Кабмина, будет внедряться как эксперимент, первый этап которого предлагается начать в 2008 г. Согласно условиям эксперимента средства из госбюджета будут выделяться территориальным обществам для финансирования достижения ими определенных показателей развития, которые должны быть заложенные в разработанных среднесрочных перспективных программах. Теперь, отметил Александр Попов, трудно проконтролировать эффективность использования бюджетных средств, поскольку контроль происходит уже за фактом, когда деньги использованы.
Участники форума обсудили вопрос относительно необходимости проведения реформы местного самоуправления в Украине, в частности ее финансовой составляющей. Ведь для того, чтобы играть ведущую роль в жизни общества, местные органы власти должны получить соответствующие финансовые ресурсы и научиться эффективно ими распоряжаться.
