Вінниця: п’ятничанська війна
Як на руках у забудовників П’ятничанської коси з’явилися дозволи, нині з’ясовує прокуратура. А люди, які живуть там, продовжують боротися за останні клаптики пляжу.
Звідки взялися дозволи
Улітку 2007 року на території П’ятничанської коси розпочалося будівництво кількох приватних маєтків. Одне з найулюбленіших місць літнього відпочинку не одного покоління вінничан перетворилося на суцільний будівельний майданчик. Протягом дня вантажівки, змінюючи одна одну, завозили тонни будівельного матеріалу. Відпочиваючі лише спостерігали, як бригади будівельників викорчовували вікові дерева та забруднювали численні струмочки.
Приватні підприємці, отримавши (з їх слів) територію у приватну власність, роздавали обіцянки перетворити пляж на цивілізовану зону відпочинку. Але фактично пляж перетворювався на смітник, обурюючи тутешніх мешканців і деяких відпочиваючих. Протистояння перейшло в судову площину. „І яким чином забудовники отримали акти на землю?” - обурювались мешканці П’ятничанської коси під час зустрічі з міським головою.
Вони мають на руках „Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки” від 2006 року, погоджений тодішнім начальником Вінницького міського управління земельних ресурсів Олексієм Гончарем, головним архітектором міста Сергієм Царенком, начальником державного управління екології та природних ресурсів у Вінницькій області Оленою Яворською та головним санітарним лікарем міста Олександром Сорочаном. Цим документом, власне, дозволяється забудова пляжу. Самі ж чиновники кажуть, що не знають, як з’явився цей документ, а зведення особняків на П’ятничанській косі називають незаконним.
Так, в інтерв’ю газеті „Місто” Олексій Гончар нагадав, що виділення земельних ділянок на цій території відбулося за нагальною потребою — з цього приводу було ухвалено рішення Ленінським районним судом.
— Дійсно, коли міська рада це вирішувала, в проектах були вказані дещо інші координати земельних ділянок. Річ у тому, що ці координати вносяться в державну систему координат вже після ухвалення рішення міською радою. Встановлювала межі ділянок проектна організація, після цього видавалися державні акти на землю. Я акт проектної організації не підписував. А навіть якби підписав — нічого б не змінилося. Наш орган не зобов’язаний перевіряти координати. Це повноваження інших організацій — Центру державного земельного кадастру та управління архітектури. І, наскільки я пам’ятаю, розбіжність у цих координатах невелика. Там кілька ділянок вийшли на прибережну смугу. Але це порушення де-факто, але не де-юре. Я ніколи не бачив межі прибережних смуг. Вони існують тільки в умовній системі координат, на папері в Генеральному плані.
Суди
Члени ініціативної групи подали позов на міську раду та управління, які видавали дозволи на будівництво. І адміністративний суд вирішив питання на їх користь.
Щоправда, на чергове засідання Вінницького окружного адміністративного суду відповідно до позову громадян до міської влади, забудовники в ролі третіх осіб, які, зі слів головуючого судді Віктора Гонтарука, були належним чином повідомлені, не з’явилися. Тому, на жаль, їх коментар отримати не вдалося.
А суд, між іншим, скасував рішення виконкому Вінницької міської ради про надання земельних ділянок у межах прибережної захисної смуги від мосту до рятувальної станції на вулиці І. Богуна та визнав незаконним виготовлення технічної документації щодо приватизації земельних ділянок. У подібних випадках повинна враховуватися думка громади, оскільки порушуються закони прямої дії (тобто конституційні права громадян - прим. авт.).
Підтримує членів ініціативної групи і міський голова Володимир Гройсман:
- Таке будівництво я засуджую категорично. Незаконно ніхто не має права будувати, буде те ж саме, що з будинком, який побудовано на території восьмої школи, і ми це питання доведемо до логічного завершення.
До речі, ні він, ні відповідні посадовці, які взялися допомагати людям, на місці забудівлі не були. Спробу відвідати "будівельний майданчик" на пляжі наступного дня разом із ініціативною групою зробив заступник міського голови Володимир Слишинський. Його машину довелося витягувати тягачем - у такому "відмінному" стані знаходиться зараз газон пляжу П’ятничанської коси.
Коментарі
Сергій Царенко, головний архітектор Вінниці:
- Про цей дозвіл мені нічого невідомо, проект я не погоджував.
Олена Яворська, начальник Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Вінницькій області:
- Ми надавали лише попередній висновок, який не дає права на користування земельною ділянкою. Прибережна смуга не може надаватись у приватну власність, а від імені держави надавати договори оренди може лише міська влада. Але міська рада без нашого висновку не затверджує проект. Тому користування ділянкою відбувається незаконно.
