Власти некоторых областей намерены повысить плату за аренду земли, но по закону они не всегда это могут сделать

Ранее с подобными начинаниями выступала и губернатор Киевской области Вера Ульянченко. Однако осуществляя такую инициативу, местные власти не должны выходить за рамки законодательства и договоров.

 

Руководство Херсонской области намерено повысить аренду земли до 1,5-2% ее оценочной стоимости

 

По словам г-на Осиннего, повышение арендной платы в договорах аренды земельных паев, которые были заключены ранее, планируется до 1,5-2% их оценочной стоимости до 1 сентября 2006 г. «Облгосадминистрация, райгосадминистрации будут содействовать перезаключению договоров аренды земельных участков и земельных долей (паев), предусмотрев размер арендной платы не ниже 1,5% и до 2% от денежной оценки земли, с учетом ежегодной индексации стоимости земельного участка», - сказал он. Как уточнил заместитель председателя госадминистрации, работа по внесению изменений в договоры аренды земельных паев проводится для повышения поступлений в местные бюджеты и увеличения доходов владельцев земельных паев от аренды земельных участков.

 

Ранее о необходимости пересмотра платы за аренду земель заявляла председатель Киевской областной государственной администрации Вера Ульянченко. По ее словам, существующие арендные ставки в области чрезвычайно низкие, особенно в отдельных районах, тогда как сроки аренды по уже заключенным договорам достигают 40-49 лет. Г-жа Ульянченко привела в качестве примера Яготинский район, где арендная плата составляет 15 грн. за гектар, а также Иванковский район - 447 грн. за гектар.

 

По ее словам, то, что владельцы участков платят в качестве налога за год, сейчас стоит один сантиметр земли. «Мы будем разными законными методами мотивировать обладателей больших участков - либо доплата, либо участие в социальной сфере региона», - отметила губернатор Киевской области.

 

В то же время Закон «Об аренде земли» предусматривает, что арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности, переданные в аренду для сельскохозяйственного использования, пересматривается один раз в три года в порядке, установленном законом или договором аренды. При этом существенным условием договора аренды земли (т. е. условием, без достижения согласия по которому сторонами договор не может считаться заключенным) в любом случае являются сроки и порядок пересмотра арендной платы за землю. Это делает невозможным изменение в любое время размера арендной платы (в том числе по несельскохозяйственным землям) в одностороннем порядке.

 

Вместе с тем, согласно утвержденному Кабмином Типовому договору аренды земли, сроки пересмотра арендной платы устанавливаются сторонами, однако такой пересмотр не может проводиться без соответствующих оснований. Как правило, в качестве таковых выступают:

 

   изменение условий хозяйствования, предусмотренных договором;

   изменение размеров земельного налога, повышение цен, тарифов, в том числе вследствие инфляции;

   подтвержденное документально ухудшение состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора;

   иные случаи, предусмотренные Законом.

 

Напомним, что, согласно Хозяйственному кодексу, стороны не имеют права отступать от содержания Типового договора, но могут конкретизировать его условия.

 

Главное

 

Инициатива местных властей повысить арендную плату за землю, в целом, правомерна. Однако при ее реализации власти должны оставаться в рамках законодательства. То есть пересматривать плату за сданные в аренду сельхозземли они должны только в отношении тех участков, которые были переданы в пользование более трех лет назад. Относительно же других участков срок возможного пересмотра должен оговариваться в договоре.