Внеотпускной «шенген»
Студент Национального экономического университета Станислав весной нынешнего года подал документы в посольство Германии, но в визе ему отказали. «Я планировал ехать по обмену, и принимающая сторона меня ждала. Однако «голый» паспорт сыграл решающую роль», — объясняет Станислав. В следующем году он планирует снова подавать документы и надеется, что нынешнее смягчение визового режима со странами ЕС не будет декларативным. Напомним, 13 мая были улажены последние формальности: Совет министров Евросоюза утвердил ратификацию Соглашения между Украиной и ЕС о внесении изменений в Соглашение между Украиной и Европейским сообществом об упрощении оформления виз. Согласно данному документу, который был подписан еще 23 июля прошлого года, среди прочего на льготные условия оформления визы могут рассчитывать представители религиозных и общественных организаций, граждане, нуждающиеся в лечении, и их сопровождающие, а также люди, совершающие регулярные поездки с деловой целью.
Немаловажно, что упрощенный режим означает отмену визового сбора для определенных категорий. В частности, если студент КНЭУ Станислав получит в следующем сезоне позитивный ответ, то за визу он платить не будет. В целом это послабление касается всех, кто участвует в научном или культурном обмене, посещает международные выставки либо просто планирует навестить близких родственников, проживающих на территории ЕС. Бесплатным будет и оформление виз для религиозных паломников.
Смягчение визового режима предполагает также облегченный список документов. Так, например, журналистам теперь не обязательно предоставлять удостоверение профсоюза — достаточно письма, выданного работодателем, в котором подтверждается профессиональная принадлежность, а также цель поездки.
«Но нужно понимать, что любое право, которое регламентируется данным соглашением, может быть ограничено. Ведь оно в первую очередь определяется визовым кодексом, существующим для третьих стран. То есть если у сотрудников консульства возникнут сомнения, то они могут потребовать дополнительные документы», — предупреждает Ирина Сушко, глава общественной организации «Европа без границ».
Кроме того, позитивные изменения коснутся долгосрочных виз. Если представители льготных категорий уже имели в прошлом шенгенские визы и не нарушали правил, то для них устанавливается норма получения визы сроком не «до», а «на». «Например, не до года, а на год. Ведь до сих пор консульство все трактовало по своему усмотрению — могли дать визу и на две недели, а могли и на шесть месяцев», — говорит Ирина Сушко. При этом эксперт подчеркивает, что новая норма применима только в том случае, если человек предоставит обоснования для открытия многоразовой и долгосрочной визы. Таким обоснованием может служить, например, письмо делового партнера из ЕС, в котором указано, что регулярные рабочие визиты для получателя визы являются необходимостью.
В целом, по данным организации «Европа без границ», в 2012 году доля многоразовых виз от их общего числа составляла 41,2%. По прогнозу, с учетом изменений этот показатель может вырасти еще на 10%. Таким образом, несмотря на то, что туристов льготы напрямую не касаются, поток отдыхающих в ЕС может увеличиться. Ведь, получив «шенген» для рабочих поездок в лояльную Польшу, никто не мешает нашему соотечественнику отправиться в тур по не жалующей украинцев Италии.
«Если говорить о конкретном соглашении, то к туристам оно не имеет прямого отношения. Однако, в любом случае, послабления в вопросах визового режима всегда позитивно влияют на увеличение туристической привлекательности направления, — говорит Юлия Олейник, спикер Ассоциации лидеров турбизнеса Украины. — Мы это можем видеть на примере Греции и Испании, которые за последние два года лояльной визовой политики существенно нарастили турпотоки из Украины. И хотя это страны Шенгенского соглашения, но при наличии у выезжающего необходимого пакета документов получить у них визу относительно несложно».
Кстати В Бортничах под Киевом, где находится центр выдачи загранпаспортов, сейчас огромные очереди. Об этом сообщает ТСН. Частный концерн ЕДАПС прекратил срочное изготовление загранпаспортов.
Чтобы сдать документы на получение паспорта хотя бы в 30-дневный срок, люди занимают очередь с 6 утра. На изготовление в 10-дневный срок документы не берут. А в частных беседах сотрудники концерна ЕДАПС говорят: нет гарантии, что паспорта будут готовы даже через месяц.
Известно, что центр выдачи паспортов планировал принимать документы только до конца июня. А вот будет ли ЕДАПС дальше печатать бланки паспортов — неизвестно, поскольку тендер выиграл полиграфкомбинат «Украина».
На полиграфкомбинате печатание документов обещают начать уже через неделю. Стоимость одного бланка составит 82 грн, что почти вдвое дешевле, чем была у ЕДАПСа. Поэтому общая стоимость загранпаспорта, скорее всего, немного уменьшится. Точно известно, что паспорта будут старого образца, поскольку дизайн биометрических документов запатентовал ЕДАПС.