Введение биометрических документов снова откладывается
Изменения в ветированный закон касались отмены регистрации баз персональных данных в сфере трудовых отношений, а также баз данных о членах общественных, религиозных, профессиональных обществ и политических партий. Кроме того, существенно расширялись функции Государственной службы по вопросам защиты персональных данных. Против этого выступила омбудсмен Валерия Лутковская. Ее обеспокоило то, что Госслужба по вопросам защиты персональных данных получает слишком много полномочий. С одной стороны, это нарушает право граждан на приватность, а с другой, — приводит к необоснованно ограниченному доступу к публичной информации якобы под предлогом конфиденциальности персональных данных.
Президент прислушался к замечаниям и 24 октября вернул закон на доработку в парламент. Решение свое глава государства обосновал тем, что документ дублирует полномочия органов исполнительной власти, а также не соответствует принципам образования, ликвидации и реорганизации центральных органов власти. Чтобы избежать этого, Виктор Янукович предлагает некоторые пункты изъять из документа. «Замечания президента к закону о персональных данных несущественные. Это ошибки Минюста, мы их уберем при рассмотрении законопроекта 20 ноября. Что касается замечания омбудсмена, то могу сказать, что я присутствовал на заседании общественного совета при президенте Украины по этому вопросу и ничего нового не услышал. Так называемые эксперты придумывают вещи, которые никак не стыкуются с требованиями Международной организации гражданской авиации и ОБСЕ. Их финансирует один бизнесмен, который хочет вывести на украинский рынок немецкую компанию по изготовлению документов», — рассказал «Известиям в Украине» народный депутат Василий Грицак.
Ситуация с этим законом, скорее всего, не привлекла бы столько внимания общественности, если бы он не шел в паре с другим документом — законом о едином государственном демографическом реестре, принятие которого также необходимо, чтобы Евросоюз разрешил украинцам ездить в европейские страны без виз. Документ предусматривает введение внутреннего биометрического паспорта, который представляет собой пластиковую карточку со встроенным чипом. На чипе будет храниться информация о человеке: фамилия, имя и отчество владельца, гражданство, возраст, отпечатки пальцев, наличие льгот. По желанию, на карточку внесут и дополнительные данные: семейное положение, отметка об отказе от идентификационного налогового номера, группа крови и прочее. После введения пластиковых карточек на всех границах и таможнях поставят специальное оборудование, которое будет считывать с них информацию. В дальнейшем к общим данным о человеке, возможно, добавят и скан сетчатки глаза. Постепенно планируется полностью заменить внутренние бумажные паспорта на биометрические. Для этого выдавать документ начнут не с 16 лет, как сегодня, а с рождения. Причем взрослым менять паспорт не придется — они получат второй. А новорожденным сразу выдадут биометрические. Их нужно будет обновлять каждые 10 лет.
Ввести биометрические паспорта Украина обещала Евросоюзу до 1 января 2015 года. Против этого документа выступила Украинская православная церковь, ведь многие верующие боятся получать такие документы, как в случае с идентификационным кодом. Поэтому церковь просит власть учесть их мнение и предусмотреть альтернативный вариант паспорта, удостоверяющего личность.
Закон депутаты приняли 15 октября, и в тот же день он поступил к президенту на подпись. Поскольку с этого момента прошло более 15 дней, а президент его не вернул не доработку, не подписал, то согласно Конституции Украины закон считается фактическим принятым. Теперь его осталось подписать и опубликовать. «То, что документ о демографическом реестре не подписан, объясняется просто. Я, учитывая пожелания верующих, 9 ноября зарегистрировал законопроект № 11413 об изменениях в закон о свободе слова и религиозных организациях. Этот документ предусматривает, что верующим биометрические паспорта оформлять не обязательно. Они могут пользоваться ныне действующим бумажным синего цвета паспортом и дальше. Этот законопроект мы примем тоже 20 ноября, и тогда президент подпишет закон о демографическом реестре. Единственное, что нужно будет помнить верующим: со старым паспортом они не смогут поехать ни в США, ни в Великобританию, ни в Израиль. А если ЕС разрешит въезд только по биометрическим паспортам, то и на Афон уже не поедут», — разъясняет Грицак.
«Создается впечатление, что дело идет к духовному концлагерю. Идет сбор данных, чип, код, номер. Потом будет чип на руку. Это то, о чем предупреждали святые отцы. Конечно, депутаты дали верующим поблажку: вот вам паспорт без биометрических данных, но вы уже не поедете за границу. Дверь захлопнулась. Ситуация нехорошая, но не критическая», — сказал «Известиям в Украине» отец Петр (Саранюк).
