Хатынка в парке...

Гладко было на бумаге...

 

Недавно стало известно о результатах проверки соблюдения земельного законодательства, которую областная прокуратура провела по поручению президента Украины. Львиная доля фактов, о которых говорила общественность, нашла подтверждение.

 

Вот один из них. К Виктору Януковичу и редакции газеты "Донбасс" взывают жители высотных домов N67 и 69 по улице Розы Люксембург: "27 марта 2006 года, как раз после выборов, между нашими домами начались подготовительные работы по строительству 17-этажного дома. Мы возмущены и категорически против!" Дома-соседи и так в аварийном состоянии, зеленый пятачок между ними - единственное, что заменяет людям дворовую зону отдыха. Сейчас здесь появилось много свежих пней, но жильцы сажают молодые растения.

 

- Шесть пил - вжик - и за 10 минут уничтожены 13 деревьев! - вспоминает Наталья Ежова.

 

- Представляете, чтобы согласовать это безобразие с пожарными, ООО "Дирекция административных зданий" сообщила в одной из бумаг, что расстояние между нашими домами - 200 метров, а реально - 49 - сами можете видеть! - возмущается Валентина Тодрес. - Пожарные машины (не дай Бог!) не смогут подъехать к источнику возгорания в каком-либо из наших домов, если между ними втиснется еще один, впритирку.

 

По заданию облпрокуратуры прокуратура Ворошиловского района направила иск о прекращении договора земельной аренды, но каким будет исход - не поручусь, и потому жильцы несут дозор, защищая свое жизненное пространство. Они ощутили, что спасение утопающих - дело их рук, и настроены по-боевому: как только приближается строительная техника - выбегают из квартир и буквально бьют в набат (один из граждан раздобыл для этой цели колокол).

 

...Неправдивая информация в документах, оказывается, - один из элементов схемы незаконного выделения участков под застройку. Торговый центр "Iмперiя меблiв", построенный ООО "Донплаза" в водоохранной зоне третьего городского ставка, - из тех объектов, которым отсутствие разрешительных документов не мешает успешно функционировать.

 

Оказывается, власть давала добро на легкосборный летний павильон для культурного отдыха граждан, который следовало разместить на шести прибрежных сотках. То есть, если верить не глазам, а документам - перед вами детская площадка и развлекательный комплекс. Судите сами, глядя на фото, напоминает ли "Iмперiя..." ларек с мороженым, а щебень, с помощью которого отвоевали куш у водной глади - пляжный песочек? В связи с чем Донецкая межрайонная природоохранная прокуратура направила иски: об освобождении самовольно занятого участка и прекращении договора аренды земли.

Любопытно, а пока "Iмперiя..." строилась, что мешало заметить замену целевого назначения землеотвода? И что-то мне подсказывает - "имперский домик" не снесут, хотя такой бесславной была бы судьба незаконного строительства, задумай учудить его на бережку кто-либо из "простых смертных".

 

Так называемый парк

 

Руководители согласующих инстанций (ГАСК, архитектура, управление земельных ресурсов и т.п.), которые фактически "благословляют" нарушения прав горожан своими автографами, прикрываются тем, что ни городские парки, ни придомовые территории, ни школьные дворы не имеют официально установленных границ, ведь до сих пор не завершен генеральный план застройки нашего города! Сей стратегический ход позволяет громоздить на плечах одного беззакония другие...

Отчаявшиеся избиратели (они же - жители домов N30, 32 по Университетской, N15 по переулку Орешково) подали в суд на местную власть, требуя отменить решение, по которому на месте их двора должна расположиться стройплощадка ООО "Альфа-спорт". 11 августа на заседании Ворошиловского райсуда (кстати, в этом процессе граждан поддержала городская прокуратура) представитель застройщика отстаивал свою позицию следующим образом: "Гражданстрою" можно, а мы чем хуже?", имея в виду незаконное строительство в соседнем дворе, на территории 14-й школы. В том случае свое же решение отменил горисполком, но застройщик не намерен сдаваться (есть информация, что исполком то ли был, то ли остается в числе учредителей "Гражданстроя") - ситуация запуталась в череде судебных споров...

 

...В свете последних новостей горожанам предлагается помянуть безвременно почивший парк имени Ленинского комсомола. В советское время границы его были известны, была у парка и администрация, а нынче он "так называемый", и даже в ответе облпрокуратуры упоминается в прошедшем времени. Допустим, мы смиримся с потерей - однако же и этими "обычными землями коммунальной собственности" (рыночная стоимость по оценкам риелторов от 20 тысяч долларов за "сотку"!) можно распорядиться по-разному. Можно, скажем, объявить для бизнесменов конкурс на строительство "Диснейленда" или аквапарка и, порадовав детишек, заодно пополнить бюджет... Вместо этого на участке в 3,9 га раскинулась пышная усадьба, происхождение которой заинтересовало правозащитников.

 

- Несколько лет назад по решению горисполкома 39 жителей города, остро нуждающихся в жилье, совершенно бесплатно получили в парке им. Ленинского комсомола по 10 соток каждый, - рассказывает Константин ЛАВРОВ ("ОПОРА"). - После чего в одночасье все 39 льготников презентовали эти "сотки" некоей особе, которая немедленно преподнесла роскошный подарок нынешнему влиятельному владельцу имения.

 

А Васька слушает да ест?

 

По окончании проверки облпрокуратуры общественные организации ("Правовая защита", "Донецкое экологическое движение", "Просвiта" и "ОПОРА" - те самые, что инициировали эту работу и принимали в ней активное участие) обвинили... прокурора области. Их первые заявления были, прямо скажем, сенсационны: прокуратура "крышует" земельный дерибан! Правда, вскоре общественники "исправились" - заявили на одной из своих пресс-конференций: "Раньше мы думали, что Алексей Баганец крышует донецкую мафию, а теперь видим: он ее боится". После чего ответную пресс-конфренцию провел зампрокурора области Богдан ЛЕВОЧКО и сообщил, что прокуратура привлечет за оскорбления Марию Олийнык ("Просвіта") и Константина Лаврова. Прокурорская обида понятна: по сути этот орган оказался единственным союзником дончан в борьбе с хаотической застройкой.

 

Но остановит ли проверка махинаторов, или земельный дерибан был, есть и будет? Ведь фокус-то не в том, чтобы тормознуть конкретное нарушение, и даже не в том, чтобы повернуть его вспять (пока же, к сожалению, даже это не удалось ни в одном из случаев - будущее строек решают независимые судебные органы, способные "узаконить" любой беспредел). По мнению общественников, чтобы чиновничий аппарат не чувствовал себя бесконтрольным, нужны меры прокурорского реагирования в отношении конкретных должностных лиц органов местного самоуправления, согласующих и контролирующих инстанций. Пока же у прокуратуры нашлось достаточно оснований для возбуждения лишь одного уголовного дела - и то, не в отношении каких-либо лиц, а по факту подделки подписей жильцов, якобы дававших согласие на переоборудование части своего дома в нежилое помещение.

 

А по-моему, самое страшное для чиновника - не какая-нибудь статья административного или даже уголовного кодекса, а потеря хлебного места, насиженного годами. Прокуратура же пеняет на коллегиальность принимаемых чиновниками решений. Увы, негодующие горожане тем более не могут повлиять на качество работы избранного ими горсовета и назначение на должности в его исполнительный орган. И значит - максимум, грозящий господам, распоряжающимся донецкой землей как будто она их собственная, - выговор или мелкий штраф, о чем они чудесно помнят. В результате, как говорит, Вадим ЧЕРКАСС ("Правовая защита"): "Чинуши пока не призадумались, а лишь активизировали свои действия по принципу "чем больше нарушений, тем меньше наказание".