Хотите субсидию? Предъявите пожитки
Повышение тарифов, приближение сезона высоких цен на отопление (для домов со счетчиками тепла) и упрощение условий вдвое увеличили число желающих получить субсидии на оплату квартиры. Те, кто впервые обращается за помощью к государству, удивляются, когда им объясняют: субсидию не начислят, пока в дом не придет инспектор и не убедится в бедности просящих.
Как это происходит, «Газете...» рассказали и показали работники управления соцзащиты Оболонского района. Инспекторов отправляют не ко всем подряд, а только в случаях, когда для выделения субсидии не достаточно законных оснований или наличия косвенных признаков «небедности».
«Если дверь не в брильянтах, в квартире их тоже нет»
Пенсионер Иван Страшняк, житель Оболонского проспекта, пришедший в собес подавать заявление на субсидию, говорит, что не может на нее претендовать по формальному признаку.
– Мы с женой живем в гостинке с 13-метровой комнатой, у нас еще работающая дочь прописана. Реальная ситуация такова, что она живет отдельно, снимает квартиру, деньгами не помогает, а мы не можем ничего оформить, ведь потребуют ее справку о доходах. Так что пусть приходят, смотрят, мне скрывать нечего.
Это как раз тот случай, когда принимать решение о субсидии должна спецкомиссия, что прописано в Постановлении Кабмина «Об усилении социальной защиты населения во время оплаты за жилищно-коммунальные услуги».
Инспектор Оболонского управления соцзащиты Александр Шах за день должен обойти четыре-шесть квартир, чтобы составить акт для комиссии
Никакой специальной инструкции насчет процедуры проверки материального состояния у инспекторов нет. Они должны уметь отличать новую технику от старой, советские обои от современных, оценивать стоимость и время ремонта – все это очевидно. Если есть чек с датой покупки дорогой техники – хорошо, нет – напишут «со слов».
О визите жильцов заранее предупреждают по телефону.
– В квартиру не впущу, – предупредил один из претендентов. – На дверь посмотрите, если она не в брильянтах, в квартире их тоже нет.
Если жилец отказывается показать квартиру, то и у комиссии есть повод отказать в субсидии.
Проверяющие говорят, что квартиры им попадаются разные.
– Видели комнату, заваленную под потолок старой одеждой и макулаторой. Во второй комнате среди этого хлама была проложена узкая тропинка, по которой хозяйка пробиралась к кровати, – рассказывает инспектор Оболонского управления Ольга Юдина.
– В день – по четыре-шесть визитов, – добавляет ее коллега Лидия Грязева. – В целом общая картина складывается нерадостная – большинство тех, кто просит субсидии, действительно бедствуют.
Плазменная панель, подаренная дочкой, «не считается»
– Я очень боялась визита инспектора. Все-таки чужой человек в доме, еще и страшилки ходят разные, что надо золото прятать, бытовую технику, а то не дадут субсидию, – говорит Нина Сергиенко, пенсионерка с пр-та Правды. – У меня вот дочка прописана, а живет в России. Поэтому документы рассматривала комиссия. Проверка происходила так: зайдя в квартиру, инспектор спросила, где присесть, чтобы оформлять акт осмотра. Нигде не ходила, никуда не заглядывала. Просто спрашивала о наличии стиральной машины, холодильника, дате их покупки.
Из самого нового у меня холодильник и плоский телевизор, дочка купила, когда приезжала в последний раз чуть больше года назад. Она только записала год покупки. Потом зачитала, что написала, я расписалась, и все. Субсидию мне дали.
– Многие думают, что если у них новый холодильник, пластиковое окно, плазменный телевизор, то это повлияет на вывод комиссии, – говорит Лидия Грязева. – Но комиссия учитывает обстоятельства появления этих ценностей – дети купили, например. В целом, не было такого, чтобы где-нибудь под покрывалом прятали плазменную панель. Я как-то заходила к бабушке, у которой квартира забита антиквариатом, но он дочкин, а у нее самой 700 грн пенсии.
Иногда визитеров встречают агрессивно: люди обижаются, что бедность свою им еще доказывать приходится.
– Нате, смотрите, – хозяева с криком распахивают холодильник, вещевые шкафы. Хотя инспекторам этого не нужно.
Другие охотно демонстрируют благосостояние и не отпускают проверяющих, пока не наговорятся «за жизнь».
«Картира с ремонтом 80-х, мебель старая...»
Акт проверки занимает две страницы формата А-4. Большая его часть – сведения о параметрах квартиры, наличии транспортных средств, земельных участков, а также о местах работы и учебы жильцов. «Бытовой» части отведено несколько строк в конце. К примеру.
– «Квартира с ремонтом 80-х годов, мебель старая, – зачитывает один из последних актов Александр Шах. – Имеется холодильник «Норд» 1999 года, телевизор «Самсунг» 2005 года, стиральная машина «Индезит» 2004 г., компьютер... монитор... Со слов хозяйки, куплены ее дочерью». Иногда со слов жильцов пишем статьи трат – например, на лечение, но лучше, когда есть подтверждающие документы.
С 1 августа 2010-го в Оболонское управление соцзащиты пришло 2930 писем. Из них 196 нуждались в рассмотрении на комиссии. Ни одного отказа. Перспектива проверки сразу отсеивает тех, чье благосостояние можно оценить на глаз как вполне приличное, и они передумывают подавать документы.
В каких случаях ждать проверки
1. Общая площадь жилья превышает норму: 21 кв. м на каждого прописанного жильца + 10,5 кв. м на всех жильцов
2. В квартире прописаны граждане трудоспособного возраста (с 18 лет), о доходах которых нет информации (справки из вуза, c работы, c биржи занятости)
3. У собственника есть еще одно жилье, которое он сдает в аренду (только в случае, если с арендаторами заключен договор и владелец жилья платит налоги)
4. Во владении есть еще одна квартира, купленная меньше года назад (эту информацию проверяют через БТИ)
5. В семье, проживающей в квартире, есть больше, чем один автомобиль (проверяют через ГАИ)
6. Заявление о субсидии подает не владелец жилья (к примеру, если наследники не успели вступить в права)
7. Кто-то из членов семьи в течение минувшего года совершил покупку на сумму больше 8 тыс. грн. Собственно, ради проверки этой нормы инспекторы и ходят по домам – никакого другого способа проверки не применяют.
Елена МАКОВЕЦ, фото автора
