Ялта: Основной закон для застройщиков
На прошлой неделе ялтинским журналистам был представлен долгожданный план детальной планировки города, который должен разрубить гордиев узел проблем, вопросов и недовольства, связанных с высотной застройкой центральной части курорта, и расставить точки над «i» в развитии Ялты на ближайшие 20 лет.
Говорить о детальной планировке города без схем, карт и прочего наглядного материала было бы по меньшей мере нелепо, поэтому прежде чем представить Ялту завтрашнего дня, разработчики ПДП развесили проекты на стене малого зала исполкома. Когда журналисты рьяно защелкали фотокамерами, директор Ялтинского филиала «КрымНИИпроект» Борис Попов занервничал:
— Этот проект нельзя воспринимать буквально, не нужно его публиковать в прессе.
В народе говорят, дураку полработы не показывают, а раз уж выставили на обозрение журналистов, значит, и ялтинцам и гостям города надо знать, что их ожидает. Тем более, что вскоре проект будет вынесен на общественные слушания, на которые, по стойкому убеждению всех присутствовавших журналистов, ялтинцы должны прийти подготовленными. Мало ли что можно сказать под первым впечатлением от увиденного и услышанного, с мыслью о будущем родного города надо прожить хотя бы несколько дней.
Рабочие материалы проекта представляли главный архитектор Ялты Владимир Приступа, директор Ялтинского филиала «КрымНИИпроект» Борис Попов, главный архитектор плана детальной планировки Анатолий Студеникин и другие архитекторы, работающие над проектом. Основная идея ПДП сохранилась в прежнем виде: Ялта остается курортным городом общегосударственного значения, и все разработки были направлены на развитие курортно-рекреационной сферы. Владимир Приступа подчеркнул, что необходимо развивать идею выполненного еще в 1983 году плана детальной планировки. В принципе, он до сих пор считается действующим, хотя некоторые новые строительные объекты выходят за рамки этого документа. Расчетный срок нового проекта — 2025 год, к этому времени все идеи разработчиков должны воплотиться в жизнь.
Детальный план территории должен разрабатываться на основе Генерального плана развития Большой Ялты. Он призван углубить и расширить решения, принятые в генплане.
Говорили много. Масштабный проект, который станет основным законом для инвесторов и строительных компаний требует тщательного изучения и детального обсуждения. Осталось ощущение некоторых недомолвок и попыток «отделаться» общими фразами. Почему бы, скажем, собрав журналистов, не объяснить: на этом месте будет такой объект, на этом — другой. Немного прояснил ситуацию Борис Попов.
— Те расчеты, которые разработал институт «Гипроград», уточняют Генеральный план развития Большой Ялты. Эта работа более точная, она должна внести определенную конкретику в развитие территории. Проект разрабатывался по заказу управления архитектуры, но не в полном объеме. Его надо рассматривать как концептуальный подход к решению застройки территории. Будут еще разрабатываться детальные планы микрорайонов и районов Ялты, которые составят полную информацию по застройке каждого района. В составе этой работы мы произвели технико-экономические расчеты по потребности того, что должно быть на этой территории. Сначала предполагалась разрабатывать проект центральной части города по руслам рек Быстрой и Водопадной. Однако город в лице главного архитектора потребовал, чтобы мы за те же деньги разработали план от морской черты до обводной дороги. Сегодня мы представляем рабочие материалы, проект находится на стадии завершения.
На первом этапе разрабатывалась транспортная схема города. По мнению Бориса Попова, с этой задачей проектировщики справились. Более того, предложили два варианта основной транспортной схемы. Первый вариант стоимостью свыше 518 миллионов гривен разрабатывался на материалах генплана, по которому основной магистралью является обводная дорога, к ней добавляются транспортная развязка и сеть горизонтальных и вертикальных транспортных магистралей. Второй вариант — строительство обводной дороги выше Васильевки и Дарсана, эта схема обойдется в 388 миллионов гривен. Для разработки схемы архитекторы выходили в натуру, тщательно обследовали городские улочки. При плотной и не всегда официальной застройке сложно выполнить строительство или качественную реконструкцию дорог, поэтому большинство из них в Ялте будут односторонними шириной 7,5 м. На завершающей стадии уточняются транспортные развязки, необходимые для осуществления бесперебойного движения по городу.
По расчетам разработчиков, городу необходимы пять детских садов на 100 мест каждый и три школы. На сегодняшний день есть площадка только для одной украинской школы в 11-м микрорайоне, проект которой уже готов. Для оставшихся школ потребуется изъятие земель, отданных ранее под другие объекты.
Согласно разработанной схеме функционального зонирования Ялты, город разделен на три зоны. Граница первой зоны общекурортной набережной захватывает Приморский парк, долину реки Водопадной, стадион, улицу Пальмиро Тольятти, улицу Чехова, большой район Дарсана, примыкающий к обводной дороге, выходит обратно на набережную, проходит по долине реки Быстрой до Ущельного с выходом на вновь формируемый район за автовокзалом, возвращается на набережную, которая по проекту продолжается от Ливадии до гостиницы «Ялта».
Архитектор Наталья Старикова подчеркнула, что нового жилищного строительства в этой зоне не будет. Основной упор будет сделан на сохранение зеленых насаждений и создание объектов общекурортного обслуживания. В частности, в проекте запланирован большой концертно-спортивный комплекс на месте рыбокомбината, однако пока у нового собственника предприятия другие планы. Такие разногласия предстоит решать городскому руководству после принятия ПДП. Районы улицы Чехова и Слободки будут историко-культурными заповедниками. Дома старой постройки сохранятся, но пристройки-«скворечники» придется приводить в порядок или убирать совсем. На базе вещевого рынка появится современный торговый центр, у автовокзала — офисно-деловой центр, за вещевым рынком — супермаркеты, выставочный зал. Рынок и ряд супермаркетов должны появиться за обводной дорогой, подальше от центра.
Во второй, курортной, зоне расположены большие массивы рекреационного жилья. Этим термином обозначают жилье, сдаваемое отдыхающим. Сегодня оно также нуждается в качественной реконструкции с приданием официального статуса жилья с рекреационной функцией. Кроме того, в этих районах было предложено уменьшать плотность населения, правда, способ прореживания рядов ялтинцев не сообщили.
Новое жилищное строительство будет вестись в третьей, жилой, зоне за обводной дорогой.
В панораме Ялты с набережной запланировано три объекта высотного строительства, которые, по мнению главного архитектора проекта Анатолия Студеникина, не портят внешний вид города. В остальном к высоткам отношение достаточно придирчивое, многие проекты потенциальных инвесторов отклоняются именно из-за повышенной этажности.
О плане детальной планировки можно рассказывать очень много, а можно ограничиться лишь его главной идеей: Ялта — общегосударственный курорт. В любом случае, на общественных слушаниях, которые планируется провести в начале августа, проект ожидает горячее обсуждение.
Ксения Пустоварова