Ялтинский саммит: возможность раз и навсегда закончить экономические войны
Рыночное отношение
Сообщение о временном ограничении ввоза украинских продуктов на территорию России, Белоруссии и Казахстана появилось на сайте Россельхознадзора два дня назад и стало для Украины неожиданностью. «Сырная война» закончилась больше полугода тому назад. В последнее время причиной для разногласий остался только утилизационный сбор на автомобили, который ввели обе страны и который нарушит равновесие во взаимной торговле. Однако оказалось, что Россельхознадзор еще не исчерпал свой арсенал претензий к украинской пищевой промышленности. Одно из наших предприятий через неделю планируют вообще исключить из перечня организаций, чьи товары можно ввозить на территорию Таможенного союза. Продукция еще трех попадет под усиленный контроль. Для восьми украинских экспортеров будет введен временный запрет на поставки на рынки России, Белоруссии и Казахстана.
Получить комментарии от предприятий не удалось. Руководство большинства из них сейчас в растерянности и не понимают причин санкций. Говорить о том, о чем сами узнали все только из новостей, никто не хочет — пока ожидают официальных уведомлений российской стороны. «Вполне может быть, что никого заранее не проинформировали, — полагает руководитель аналитического отдела консалтинговой компании «ААА» Мария Колесник. — На самом деле формулировка о причинах введения временного запрета на ввоз продукции украинских предприятий у Россельхознадзора очень туманная. На сайте ведомства написано «по итогам проверки». Под этим можно подразумевать что угодно».
Эксперты считают, что ситуация вполне может стать началом новой торговой войны, для которой есть вполне обоснованные экономические причины. «Во-первых, интересы своих производителей, которым могла помешать конкуренция украинских товаров, — полагает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. — Во-вторых, интересы производителей третьих стран, которые имеют свое лобби. Россия является большим и очень привлекательным рынком для продукции не только украинского пищепрома. Кстати, сельхозпродукция и текстиль — традиционные группы товаров, на импорт которых страны всего мира постоянно вводят ограничения, пошлины, регулирование и прочие технические барьеры. Так что Россия в этом аспекте отношений с Украиной не новатор».
Экспертная оценка
У торговой проблемы есть несколько путей разрешения. Первый из них — вмешательство международных организаций. «Если наша страна считает, что претензии Россельхознадзора не имеют под собой оснований, необходимо как минимум обратиться в комиссию по разрешению торговых споров, которая создана в рамках вступившего в силу соглашения о создании зоны свободной торговли между странами СНГ, — советует экс-министр экономики Украины Виктор Суслов. — Будет экспертиза, расследование, выводы и предписание устранить либо сохранить ограничения. Пока это не сделано, говорить, что кто-то прав, а кто-то виноват, нельзя». «Помимо комиссий при ЗСТ СНГ, наша страна может пожаловаться в ВТО, — дополняет Устенко. — Организация запрещает введение технических барьеров в торговле. А Россия уже стала полноправным членом этой организации».
Однако сам Устенко признает, что все эти действия будут подобны тому, как Моська лает на слона. И сейчас есть резон дождаться итогов переговорного процесса, который, возможно, уже начался между украинским и российским премьер-министрами. Со вчерашнего дня в Крыму проходит форум стран-участников СНГ «Ялтинские деловые встречи», в рамках которого сегодня должно состояться заседание Совета глав правительств Содружества. «Россия не могла приехать на встречу с Украиной без козырей в рукаве, — полагает руководитель Центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко. — В этом плане новый торговый запрет может и не представлять серьезного интереса, но это тактика: продемонстрировать проблему и создать информационный и политический повод для ее обсуждения».
Теперь, помимо автомобильной проблемы, премьер-министрам придется уделить внимание еще и сырно-колбасной тематике. Это тактический маневр, за которым стоит четкая стратегия, убежден политолог. «Россия всячески демонстрирует Украине необходимость вступления в Таможенный союз, — резюмирует Фесенко. — С помощью периодических ограничений на самые различные украинские товарные группы она показывает, что мы постоянно будем сталкиваться с серьезными проблемами и нести убытки. Это сигнал не только нашему правительству или президенту. Это сигнал всему украинскому бизнесу, который работает или хочет работать на российских рынках. Дескать, убеждайте властьимущих, что Таможенный союз для Украины необходим».
В то же время потеря российского рынка может вызвать в Украине серьезные экономические проблемы. Ведь львиная доля нашего экспорта идет именно в страны Таможенного союза. А за месяц-два или даже за год перенаправить эти товарные потоки в Европу, Азию или Африку просто нереально.
