Язык мой — враг мой?
На сегодня в Верховной Раде зарегистрированы семь законопроектов, норовящих регулировать статус языков в нашей стране. Наибольший резонанс вызвал проект «О языках в Украине», инициаторы которого — народные депутаты Александр Ефремов (Партия регионов), Петр Симоненко (КПУ) и Сергей Гриневецкий (Блок Литвина).
Законопроект якобы преследует цель установить равноправие языков, используемых в Украине. Прикрывается это все Европейской хартией региональных языков или языков меньшинств, со ссылкой на которую в украинское законодательство вводится понятие «региональный язык». Однако в проекте внимание акцентируется не на региональных языках в целом, а в первую очередь на русском.
Русский — прежде всего
Показательно даже то, что едва ли не во всех статьях законопроекта используется знаковое деление на «государственный язык, русский язык и другие языки». А в статье 21, где идет речь об использовании языка в образовании, отмечается, что «гражданам Украины гарантируется право на получение образования на государственном языке и русском языке». О любом другом языке — ни слова.
67,5%
граждан Украины родным считают украинский,
29,6%
— русский
(согласно Всеукраинской переписи населения 2001 г.).
В законопроекте есть масса иных примеров притеснения других языков национальных меньшинств. Во всех сферах жизни приоритет отдан русскому языку. И никаких поблажек региональным. Это касается телевидения, радиовещания, судопроизводства, культуры, науки и пр. Например, статья 11: «Акты высших органов государственной власти принимаются на государственном языке и официально публикуются на украинском и русском языках».
Или статья 25: «Каждому гарантируется право потреблять информационную продукцию средств массовой информации на любых языках». Звучит как насмешка, учитывая, что львиная доля СМИ выходит на русском языке. Как же быть людям, желающим потреблять информацию, скажем, на болгарском, греческом или белорусском?
И в завершение: «Данный Закон вступает в силу со дня его опубликования. Опубликование Закона обеспечивается на двух языках — украинском и русском». А представителям других языковых групп для ознакомления с законом, устанавливающим «равноправие всех используемых языков в Украине», нужно либо знать украинский или русский, либо нанимать переводчика.
Показательные ущемления
Хотя закон формально сохраняет статус украинского языка как единственного государственного, он содержит целый ряд положений, которые нивелируют этот статус. Более того, в ряде сфер общественной деятельности создаются все условия для доминирования языка русского над украинским.
.
А чтобы кому-то не взбредало в голову ссылаться на приоритетный статус украинского, авторы законопроекта предупреждают: «обязательность применения государственного языка или содействие его использованию в той или иной сфере общественной жизни не должны толковаться как отрицание или умаление права на пользование русским языком и другими региональными языками…». Это ли не приоритет регионального языка над государственным?
Трудно вообще понять сетования русскоязычных граждан нашей страны: СМИ, книги, музыка, кино, информаторы в мобильных телефонах и операторов, а также другая информация на русском языке в Украине представлены гораздо лучше, чем на украинском. Где же притеснения русскоязычных, о которых с пеной у рта кричат деятели-русофилы?
При этом украинские политики, выступающие за русификацию, в большинстве своем не знают грамматики русского языка. А украинского — и подавно. Например, известный полиглот Николай Азаров разговаривает на каком-то неведомом языке. Не понимают его ни украиноязычные, ни русскоязычные граждане. При этом детям в школе Азаров советует учить английский и… китайский. И ни слова об украинском…
Очень немногим любителям русского языка его богатство дается без матерщины. В этом плане интересны результаты исследования, которое финансировал Фонд Путина «Русский мир». Согласно опросу, только 25% граждан Украины ругаются на украинском, в то время как на русском матерятся 44%! Как тут не провозгласить русский вторым государственным?!
Наряду с этим в Украине существует проблема украинского языка. Русский как более сильный и защищаемый (поскольку развивался в течение последних веков) постоянно тормозил развитие более слабого украинского, традиционно удерживая его в «резервациях» — на селе и в западных областях, препятствуя его интеграции в жизнь города, развитию как языка науки, технологий, городского фольклора и т. п. В итоге мы получили гибрид под названием суржик.
Вавилон XXI
Законопроект от коалиции несет еще и опасность в создании языкового хаоса. Согласно статье 8 языки автоматически, без решения местных советов, становятся региональными, «если количество лиц — носителей регионального языка, проживающих на территории, на которой распространен этот язык, составляет 10% и более численности ее населения».
К языкам, которые могут получить статус регионального, законопроект относит аж пятнадцать: русский, белорусский, болгарский, армянский, гагаузский, идиш, крымскотатарский, молдавский, немецкий, новогреческий, польский, ромский, румынский, словацкий и венгерский.
Языком закона
В Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского, других языков национальных меньшинств Украины.
(Конституция Украины, ст. 10)
Не может быть привилегий или ограничений по признакам расы, цвета кожи, политических, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, по языковым или другим признакам.
(Конституция Украины, ст. 24)
Гражданам, принадлежащим к национальным меньшинствам, в соответствии с законом гарантируется право обучения на родном языке либо на изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях или через национальные культурные общества.
(Конституция Украины, ст. 53)
Исходя из данных последней Всеукраинской переписи населения 2001 г. о языковом составе населения, в случае вступления в силу нового закона русский язык станет региональным в АР Крым, Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областях, а также Киеве и Севастополе. Кроме того, крымскотатарский язык получит статус регионального в Крыму, венгерский — в Закарпатской области, а румынский — в Черновицкой.
Читаем статью 12: «… в работе, делопроизводстве и документации местных органов государственной власти и местного самоуправления наравне с государственным языком используется этот региональный язык. В переписке этих органов с органами государственной власти высшего уровня позволяется применять этот региональный язык». Написал, к примеру, какой-то гражданин из райцентра на родном и региональном гагаузском языке письмо в Генпрокуратуру. Сколько лет он будет ждать ответа? Представьте себе ситуацию, что Черновицкая ОГА будет писать письма в Администрацию президента и Кабмин на румынском, Закарпатская — на венгерском, половина областей — на русском, а райгосадминистрации из Одесской области — на молдавском, гагаузском и болгарском!..
Украина, в случае принятия упомянутого законопроекта, позволит уничтожить свой развитый литературный язык с богатой культурной традицией. Впрочем, тогда украинский как язык униженного меньшинства будет иметь все шансы попасть под защиту Европейской хартии. И претендовать на статус регионального.
Плюс к этому страна получит свой языковой Вавилон, где разные народы не понимали друг друга, что и привело к гибели всего государства.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПОДОПЛЕКА
Наши политики умеют спекулировать на болезненных для украинского народа вопросах. Вместо того чтобы сглаживать подобные острые углы, они, наоборот, их обостряют.
На первый взгляд, коалиция во главе с ПР, намереваясь придать русскому языку более высокий статус, демонстрирует своим избирателям, что она последовательна в отстаивании собственных программных постулатов. Однако на самом деле постановка вопроса о двуязычии является «дымовой завесой» для прикрытия невыполненных властью предвыборных обещаний.
В ситуации, когда особенно хвастаться нечем, а общество со страхом ожидает новых счетов за коммунальные услуги, очередного повышения цен и новых витков экономического кризиса, намного легче манипулировать общественным мнением. Вместо отчетов о проделанной работе перед народом гораздо удобнее спекулировать на болезненных темах. Кроме социально-экономических неурядиц, «хозяев страны» критикуют за сворачивание демократических процессов, давление на свободу слова, намерения узурпировать власть и прочее.
Соответственно законопроект о языках может стать импульсом для отвода глаз и мобилизации провластного электората.
С другой стороны, поднятие вопроса о двуязычии на руку и оппозиции. Политсилы, оставшиеся за бортом властного корыта, сейчас переживают своеобразный кризис жанра и испытывают недостаток конструктивизма в своей деятельности. Оппозиция не способна предложить реальный противовес беспределу власти.
Данный же законопроект на пару с конституционными изменениями — палочка-выручалочка для подавляющего большинства оппозиционных сил, повод для их активизации и призыв к объединению. Умелое использование этого повода, безусловно, приведет к наращиванию рейтингов.
ЕСТЬ ТАКАЯ ХАРТИЯ...
Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств была утверждена Советом Европы 5 ноября 1992 г. Принятие документа сопровождалось продолжительными дискуссиями. Целесообразность его введения признали далеко не все европейские страны. Например, подписание и ратификация хартии были предметом политических конфликтов во Франции, языковая политика которой традиционно носит унифицирующий характер. В итоге Франция подписала хартию, но не ратифицировала ее. Конституционный совет Французской Республики признал, что хартия, предоставляя особое право группам, говорящих на региональных языках или языках меньшинств в пределах территорий, где пользуются этими языками, ущемляет конституционные принципы неделимости Республики, равенства перед законом и единства французского народа.
ПАСЕ в 2007 г. призвала сразу несколько противящихся государств принять хартию: Грецию, Ирландию и Латвию — подписать и ратифицировать, а Исландию, Мальту и Италию — ратифицировать.
В странах Балтии (Латвия, Эстония) власти категорически отказываются от ратификации хартии по политическим мотивам, ссылаясь на «недавнее» происхождение языковых меньшинств.
Россия подписала хартию в 2001 г., однако до сих пор не ратифицировала. Хотя на территории РФ проживают представители более 180 народов, говорящих более чем на ста языках и диалектах. Тем не менее РФ не хочет признать все эти языки «вторыми государственными» или хотя бы региональными, как у нас.
«Вопиющие факты»
притеснений русского языка и ужасной дискриминации русскоязычных:
? На газетном и журнальном рынках Украины преобладает русский язык в соотношении соответственно 68 и 32% и 90 и 10%.
? На телевидении Украины преобладают фильмы на русском языке звучания, доля которых на 10% выше доли озвученных или дублированных на украинском (данные Нацсовета за 2009 г.).
? На книжном рынке Украины полностью преобладает русский язык:
из десяти книг только одна на украинском.
Максим Вознюк
