Закручивание гаек: стоит ли заставлять людей декларировать доходы

На днях налоговая "порадовала" граждан одной весьма интересной инициативой - сделать обязательной для всех подачу декларации о доходах .

"Если будет утверждена система всеобщего декларирования, мы ожидаем увеличения поступлений от налога на доходы физлиц раза в три. Мы даже подготовили новую упрощенную форму декларации. Мы стремимся к тому, чтобы декларация была проста, понятна, и люди не тратили много времени на ее заполнение", - сообщил недавно директор департамента налогообложения физических лиц Государственной налоговой службы Украины (ГНС) Вячеслав Бусарев.

Ввести тотальное декларирование планируется уже в следующем году.

Предполагается, что таким образом налоговики будут выявлять получателей неофициальных доходов. Это в первую очередь трудовые мигранты.

Еще одним дополнительным источником наполнения казны должны стать представители теневого сектора занятости — репетиторы, домработницы, няни. Под прицел налоговой могут попасть и работники, получающие зарплаты в конвертах. В ГНС поясняют, что намерены анализировать идентификационные коды граждан, вычислять тех, кто долгое время не декларирует никаких доходов, и выяснять, за какие средства они существуют.

Держать население на крючке

Правда, совершенно непонятно, что сейчас мешает налоговикам выявлять неплательщиков? Благо, все полномочия для этого итак имеются.

Бютовец Сергей Терехин вообще усомнился в психическом здоровье инициаторов этого предложения. "В далеком 1996 году один из депутатов (правда, он через несколько лет в психушку загремел) тоже предложил, чтобы все люди, включая младенцев и пенсионеров, подавали декларацию о доходах. Я тогда очень некультурно себя повел, - вспоминает депутат в разговоре с ТСН.ua , - Декларация подается для каких-то целей. Если учительница получает доходы только от школы и перед тем, как эту зарплату платить с нее все налоги содрали, то зачем ей декларацию подавать? С какой целью? Зачем эти бумажки? Кому нужна эта головная боль? А вообще, это, наверное, очередной псих из налоговой сказал. Зачем комментировать психов?"

А вот депутат Тарас Чорновил убежден, что вся эта история с всеобщим декларированием нужна только для одного - чтобы "кошмарить" население и всех держать на крючке. "Это делается для людей, у которых нет персонального юриста, персонального адвоката и которые, конечно же, где-то сделают какую-то ошибку. Где-то что-то не учтут, где-то не точно подадут справку с места работы или не запишут, что где-то что-то не продали на базаре. А кто-то это зафиксировал. С граждан можно спокойно драть три шкуры. Вы будете где-то протестовать, а вам скажут: а у вас в декларации промашечка имеется. Вы знаете, что у нас за это от трех до семи дают?"

Надо сказать, уважаемый парламентарий слегка преувеличил. За недостоверно указанные в декларации сведения в тюрьму еще не сажают, но зато серьезно штрафуют.

В Партии регионов к этой замечательной налоговой идее тоже отнеслись с большим скепсисом. "Те, кто уклонялись от уплаты налогов и теперь буду уклоняться. Я, честно говоря, не вижу в этом большого смысла", - сказал в разговоре с ТСН.ua Алексей Плотников .

Украинцы и так должны декларировать доходы

В профильном Комитете Рады это предложение пообещали проанализировать "с учетом предыдущего опыта и его возможных последствий". Но рискнем предположить, что шансы у этого законопроекта небольшие. Вряд ли депутаты захотят "светить" доходы своих родственников.

Хотя, на самом деле, существует практика, когда все декларируют свои доходы. Правда, в этих странах совсем другое законодательство. Там используется прогрессивная система налогооблажения (система, при которой налоговые ставки увеличиваются по мере роста дохода налогоплательщика). В украинском законодательстве этого пока нет, поэтому и нет смысла в декларировании доходов, объяснил в разговоре с ТСН.ua экс-министр экономики Виктор Суслов .

"Правильно было бы провести полную реформу налогообложения, перейти к системе налогообложения совокупного дохода, ввести прогрессивную шкалу налогообложения, а тогда уже перейти ко всеобщему декларированию. Без всего этого введение всеобщего декларирования просто не имеет смысла".

По его словам, если есть какие-то другие доходы, то граждане их и так обязаны декларировать. "Но это очень мало кто делает. Типичный пример: в Киеве очень много людей, которые сдают в аренду квартиры, но очень мало кто платит с этого доходы. А человек обязан декларировать доходы от сдачи в аренду квартир. Если уж налоговой нечем заняться, то пусть реализует полномочия, которые и так есть".

Справка ТСН. По оперативным данным Госналогслужбы, общая сумма дохода, задекларированного гражданами по итогам 2011 года, составила 36,6 млрд грн (на 51,2% больше по сравнению с 2010 г.). В т.ч. инвестиционную прибыль в размере 2,7 млрд грн задекларировали более 8,4 тыс. чел. (сумма налогового обязательства составила 139,2 млн грн), доходы в виде наследства (подарков) на сумму 3,4 млрд грн - 64 тыс. граждан (123,3 млн грн), от сдачи недвижимости 18,3 тыс. гражданами было получено более 379,3 млн грн (налог уплачен в сумме 33,1 млн грн). Общая задекларированная сумма доходов жителей Киева составила 9,5 млрд грн, Донецкой области - 6,6 млрд грн, Днепропетровской - 2,3 млрд грн, Одесской - 2,1 млрд грн.