В рядах экспертов земельная реформа вызывает активную дискуссию. Участники рынка вовсю обсуждают последствия принятия закона о рынке земель в его нынешней редакции. "В законопроекте о рынке земель осталось еще много дискуссионных вопросов. Один из основных – кто может выступать собственников земель сельскохозяйственного назначения", - отметил партнер юридической компании Jurimex Александр Шишканов
По его мнению, вполне обоснованной является позиция Украины, что земля должна принадлежать только гражданам Украины, государству и территориальным общинам, а не концентрироваться в руках аграрных холдингов. "Но следствием отстранения сельхозпредприятий от собственности на землю станет неполноценный оборот земель сельскохозяйственного назначения", - считает он.
По словам эксперта, все идет к тому, чтобы заменить 6,5 миллионов собственников распаеванных земель на пару десятков тысяч. "Соответственно, аренда и в дальнейшем останется основной формой землепользования, что, в свою очередь, повлечет за собой снижение заинтересованности банков в кредитовании сельского хозяйства под ипотеку земли", - заявил он.
В свою очередь, партнер ЮФ "София" Александр Поливодский считает, что закон о рынке земель правильно было бы разбить на несколько компонентов и принять каждый отдельно. "К примеру, вывести в отдельный закон вопрос конкурентной продажи земель государственной и коммунальной собственности. И останутся только технические и спорные вопросы – как проводить, где брать лицитаторов, – а не политические по своему содержанию, и не будет больших дискуссий на уровне общественности", - уверен он. Юрист обратил также внимание на отсутствие четкой процедуры регистрации права на землю с 2013 года.
Земельная реформа вызывает немало нареканий и в рядах самих аграриев. "Все законопроекты Верховной Рады по влиянию на сельское хозяйство, направлены на того, кто является арендодателем земли. А на того, кто работает на этой земле, все больше и больше возрастает давление. Иногда некоторые законопроекты поражают своей неосведомленностью по поводу существующих реалий на аграрном рынке",- подчеркнул глава Аграрного союза Украины Геннадий Новиков.
Каким на самом деле будет рынок земли в Украине, зависит от завершения земельной реформы. И от того, насколько государственные мужи прислушаются к мнениям экспертов агрорынка при принятии соответствующего закона. Пока же, рассмотрение самого важного законопроекта "О рынке земли", отложено. "Мы считаем нецелесообразным, в силу того, что в нашей стране идет избирательная кампания, не выставлять этот закон на голосование. Поскольку, заигрывая с электоратом, есть риски наводнить такой важный и революционный для Украины закон разными популистскими нормами. И последствия этого сделают его нерабочим. Поэтому, я думаю, он будет принят новым парламентом, но в этом году. И отсюда будут понятны сроки завершения земельной реформы", - заявил глава Государственного агентства земельных ресурсов Украины Сергей Тимченко.
Кроме того, по его словам, Украина готова перенимать опыт введения рынка земли у европейских стран. Для этого в нашей стране создается международная экспертная группа из ведущих специалистов Евросоюза в земельной сфере для помощи в завершении земельной реформы в нашем государстве. "Передовой опыт стран со стабильной экономикой свидетельствует о необходимости создания государственного института по эффективному управлению государственными землями и осуществления проектов консолидации. Процесс консолидации земель является затратным и государственный бюджет не может в ближайшее время решить эту проблему. Поэтому необходимо создать институт, который был бы самоокупаемым за счет рыночных операций с землей", - отметил Тимченко.
По его словам, чрезвычайно важным и полезным для отечественных специалистов является опыт европейских коллег, среди которых безусловным лидером как в построении современного кадастра, так и в вопросах консолидации земель, создании эффективного института государственного управления землями - земельного банка является Королевство Нидерланды. Учитывая достижения в этой сфере голландских коллег, одной из основных целей земельного банка является консолидация земель. Тем более, Евросоюз положительно воспринимает идею создания земельного банка в Украине и готов оказать организационно-методическую поддержку относительно создания этого учреждения.
Комментарии посетителей