Земельные аукционы призваны урегулировать процесс приобретения земли

, заявил заместитель начальника Главного управления земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации Андрей Тарнопольский на семинаре по вопросам правового регулирования земельных отношений.
Возможность бесплатного получения земли сдерживает развитие аукционов. «Сегодня участки на аукционах не продаются не потому, что они плохие, а потому, что есть бесплатная процедура», – сказал он. Главное управление земельных ресурсов подготовило список участков, которые будут выставлены на аукцион по продаже права аренды.
На сегодняшний день, например, цена участка земли под жилищное строительство в стоимости объекта составляет всего 3–5%. «Есть факторы, которые гораздо сильнее влияют на стоимость жилья, чем стоимость земли», – считает А. Тарнопольский.
Возрастающая стоимость земли обусловлена, прежде всего, ростом доходности объектов недвижимости. «Ежемесячный прирост цены на землю выше, чем на недвижимость. Такая тенденция сохранится, как минимум, пять лет», – отметил представитель горгосадминистрации.
В последнее время, заметил А. Тарнопольский, наблюдается тенденция приобретения нескольких расположенных рядом участков под индивидуальное строительство с последующим обращением в органы власти с просьбой об изменении целевого назначения, «чтобы построить объект с совершенно другой доходностью». Кроме того, в некоторых случаях строительные компании, осваивающие участки возле территорий, застроенных индивидуальными домами, расширяют пределы застройки за счет частного сектора, выкупая у его жителей землю. «Цены, которые просят частники, «кусаются», но компании идут на это», – констатировал он. В Киеве уже зафиксированы две попытки отвести большие земельные участки площадью 40–50 га, на которых расположен лишь частный сектор.
Еще одной тенденцией стало приобретение компаниями ветхих строений с последующим их сносом для строительства новых объектов.
Наиболее вероятным путем развития городских территорий, по мнению А. Тарнопольского, является реконструкция кварталов, застроенных «хрущевками», ветхим и малоэтажным жильем. Однако «появились компании, которые сразу стали требовать площадки под стартовые дома для отселения жителей, тогда как принципы отселения еще не разработаны».
С целью предотвращения спекуляций с земельными участками в Киеве постоянно модернизируется процедура землеотвода. Сегодня «дойти до конца процедуры сложно тому, кто не имеет опыта, – он может идти годами», в то время как в середине 90-х годов процедура отвода земли была значительно проще. «Тогда и земли было больше, и строили меньше, поэтому каждый, кто хотел строить, получал участок», – сказал А. Тарнопольский.
В середине 90-х годов большое количество участков были переданы в долгосрочную аренду на 49 лет, однако многие из них не осваиваются. Согласно данным Главного управления земельных ресурсов Киевской горгосадминистрации, на 294 земельных участках, переданных в аренду в течение последних 2,5 лет, строительство и проектирование не ведутся. «Сегодня мы не можем забрать эти участки даже через суд, поскольку тогда так составлялись договора», – сказал начальник Главного управления земельных ресурсов.
С начала 2001 г. Киевсовет принял решение о выделении 980 земельных участков под строительство жилья 108 застройщикам. На выделенной земле можно построить 12 млн кв. м жилья.