Земельные торги. Земельные аукционы перестают быть фикцией
Практика многих городов свидетельствует, что проведение торгов обоюдовыгодно: застройщики отдают городу миллионы за «готовый» пакет документов под строительство, а местный совет решает проблему выполнения бюджета.
Строительные компании начинают проявлять интерес к земельным аукционам, проводимым городскими властями. На торги выставляются инвестиционно привлекательные участки, размеры которых позволяют возводить большие жилые комплексы. К примеру, в начале марта в Киеве был продан участок размером 113 га почти за миллиард гривен. Единичный это случай или нет – практика покажет. В ходе беседы с руководителем одной из строительных компаний наш собеседник выразил мнение, что для строителей аукционы до последнего времени не представляли интереса, поскольку то, что предлагала горадминистрация, можно классифицировать как «купи, а потом попытайся там что-нибудь построить». «Я покупаю землю не для того, чтобы посадить на ней цветы и радоваться тому факту, что им есть где расти!» – говорит генеральный директор компании «Градострой» Виктор Власов. Строителям важно понимать, что и как они могут на этой земле построить, и, следовательно, есть ли смысл платить за нее ту или иную сумму. «В принципе, если бы предлагались достаточно большие участки – гектар и больше, то рисковать бы стоило в любом случае. Так или иначе, застройщик смог бы реализовать на таком участке какой-то проект – если не жилой дом, то коммерческую недвижимость. Но таких участков не предлагают», – резюмирует Власов. Несмотря на опыт проведения земельных аукционов и их закрепление в законодательной базе, единых общегосударственных правил их организации нет. В каждой области страны действуют свои положения по проведению торгов, утвержденные местными администрациями или советами. Отсутствие специального законодательного регулирования, касающегося порядка проведения аукционов, нередко становится причиной злоупотреблений со стороны местных властей. днако в последнее время ситуация меняется. На аукционы выставляется не земля, а инвестиционный проект. Для застройщиков такая схема намного проще и понятнее: есть проект, под него выделяется участок, и можно легко подсчитать, стоит платить названную цену или нет.
Региональные дела
В регионах аукционы проходят, правда, в каждой области своя специфика земельных торгов. В ходе общения с представителями областных управлений земельных ресурсов на вопрос «Как у вас обстоят дела с земельными аукционами?» ответы звучали совершенно разные. Одни с энтузиазмом делились впечатлениями о недавних торгах и хвастались количеством проданных участков и полученной прибылью, другие жаловались на проблемы с отечественным земельным законодательством, вернее на его отсутствие, и пеняли на местные советы, которые не способствуют проведению аукционов. «Только представьте, как мы можем проводить аукционы, когда районные администрации в сговоре с «братками», и вся земля продается исключительно на конкурсной основе. Мафия позанимала целые гектары, приватизировала на этой земле какой-нибудь сарайчик и выкупает землю за копейки», – жаловался чиновник одного из областных управлений земельных ресурсов. Некоторые области аукционы не проводят, поскольку там существуют свои правила землеотвода. «Администрация на местах постоянно вставляет палки в колеса. Особенно остро эта ситуация проявляется в Кировограде, где ни местные органы власти, ни всевозможные группировки не желают выходить на открытый рынок земли. Сами себе делят землю – их совершенно устраивает конкурсная основа продажи земельных участков, не предполагающая открытых торгов и, соответственно, исключающая любую конкуренцию. Естественно, что цена на те участки, которые продаются на конкурсной основе, сильно занижена», – рассказывает один из руководителей областного землеуправления Кировоградской области. При этом власти некоторых регионов довольно успешно и регулярно проводят земельные торги. Начальник управления государственного земельного кадастра и рынка земли областного управления земельных ресурсов Александр Придатко рассказал, что первый аукцион был проведен еще в 1998 году. Теперь же аукционы по продаже земли проводятся практически каждую неделю. Эффективная землеторговля была налажена благодаря совместной работе с районными советами, а также активной рекламе в СМИ и Интернете, проведению выездных семинаров и разъяснительной работе. Казалось бы, причина успеха ясна – хорошая информированность потенциальных клиентов. Но размещением информации в СМИ и Интернете о предстоящем конкурсе и выставляемых на торги участках занимается каждая область. Почему же тогда у одних дело идет «как по маслу», а у других никак не может продвинуться дальше, чем на несколько аукционов в год? В большинстве областей земельные аукционы особой популярностью среди инвесторов не пользуются. Редко когда на торгах за один участок борются больше двух-трех претендентов и продаются все выставленные лоты, да и продажная цена земли не намного превышает ее стартовую стоимость. Скорее всего, дело в том, что качество и местоположение выставляемых на торги участков не всегда отвечает чаяниям потенциальных покупателей. Действительно, большинство опрошенных представителей областных землеуправлений говорят о том, что популярность земельных аукционов зависит, прежде всего, от месторасположения участка. Если предлагаемая земля находится в черте города, а лучше в его центре, то и покупатели находятся, и цена возрастает в геометрической прогрессии. Еще хорошо продаются большие участки возле магистралей и железных дорог. Эти земли обычно покупают под строительство промышленных предприятий. Несколько таких участков было продано в Житомирской области, еще два готовятся к продаже в Ривненской области. Александр Придатко рассказывает: «Сейчас готовим к продаже «вкусный» участок площадью 200 га возле железной дороги (дробить не будем) под строительство завода, цену пока назвать не могу, еще не проводили оценку. На трассе Киев – Чоп также готовится участок под сервисный автомобильный центр площадью 1,6 га, стартовая цена определена – 286 тыс. грн. ». Сказанное коллегами подтверждает и Константин Ефтеев, заместитель начальника Херсонского областного главного управления земельных ресурсов, где первый земельный аукцион был проведен только в этом году: «Нормальному проведению аукционов очень мешает отсутствие законодательной базы по земельному рынку и низкая привлекательность некоторых земель. Есть отдаленные районы, где сложно найти покупателей на участки. Самыми популярными остаются участки на берегу моря и в Херсоне, а вот в степи что-либо продать практически невозможно».
Особенности национальных аукционов
Опросив ряд областных управлений земельных ресурсов, удалось выяснить некоторые факты касательно проведения земельных аукционов. Самыми успешными оказались Ривненская, Черновицкая, Закарпатская и Волынская области. Так, на Ривненщине с 2000 года было проведено 74 аукциона, на которых удалось продать 1639 земельных участков на сумму 55,5 млн. грн. «Во Владимирце был продан участок по «киевской» цене – 900 грн. за 1 кв. м площадью две сотки под магазин. В Сарнах купили участок за 800 тыс. грн. под строительство супермаркета», – рассказывает Александр Придатко. В Черновицкой области земельные торги также проводятся с 2000 года. За весь период с аукционов было продано около 100 земельных участков, в основном коммерческого назначения, по средней цене 80 грн. за квадратный метр. Начальник управления государственного земельного кадастра и рынка земли областного управления земельных ресурсов Иван Хатыцкий рассказал, что в среднем на аукционах цена на участок со стартовой может возрасти в три-восемь раз, в зависимости от его местоположения и качества. «Для примера могу сказать, что в городе Сокирно мы продали участок площадью в одну сотку по цене 950 грн. за квадратный метр при стартовой цене 135 грн. А в Черновцах участок в полторы сотки «ушел» за 981 грн. за квадратный метр при старте в 29 грн. », – похвастался он. Но в то же время чиновник отметил, что не все выставленные лоты пользуются спросом. По его словам, рекордным показателем была борьба шести претендентов на право владения участком. А самыми популярными являются участки в черте города либо в ближайшем пригороде. Закарпатская область торгует землей с аукционов с 2003 года. За это время там продан 101 земельный участок. Самый дорогой участок, проданный в 2005 году, «ушел» по 500 грн. за квадратный метр. Но, по словам представителя облземуправления, это ситуация не типичная, в основном участки продаются по цене не намного больше, чем их стартовая стоимость. В Волынской области земельные аукционы существуют уже более десяти лет, и только в прошлом году было проведено девять торгов, на которых продано 37 участков общей площадью 6,77 га. По словам начальника областного управления земельных ресурсов Майи Симоненко, наибольшим спросом пользуются участки в Ковеле и покупают их под индивидуальное строительство. «Кроме того, было продано несколько участков коммерческого назначения под строительство торговых комплексов, магазинов и офисов. Самой резонансной стала продажа участка, отведенного под газозаправочную станцию – за него боролись шесть участников. Стартовая цена в результате увеличилась в три раза – с 47 тыс. грн. до 143 тыс. грн. », – рассказала г-жа Симоненко. Однако и здесь аукционы еще не вызывают среди инвесторов особого ажиотажа. По мнению начальника управления земельных ресурсов, дело может набрать темпы только тогда, когда разрешат продавать землю иностранцам. «Среди иностранных инвесторов есть заинтересованность, однако законодательство запрещает продавать им землю. Думаю, когда соответствующий закон будет принят, земельные аукционы приобретут популярность», – отметила Майя Симоненко. Менее удачливыми торговцами землей можно считать Житомирскую, Запорожскую области и Одессу. В Житомирской области за все время проведения земельных аукционов с торгов было реализовано 43 надела, проведено восемнадцать торгов. Главный специалист отдела оценки и организации использования рынка земель Галина Буханчук рассказала: «Наибольшее количество участков продано в Житомире, а самыми большими из них были два – купленные под строительство промышленных предприятий. Однако наиболее прибыльным оказался участок в сельской местности, его купили под строительство отеля». Средняя стоимость проданных в области участков составляет 15,9 грн. за квадратный метр при стартовой цене в 10 грн. Запорожская область свой первый аукцион провела в 2004 году, всего за это время было продано семнадцать земельных участков. Как и в других областях, наибольшей популярностью пользуются земли, отведенные под коммерческое строительство. Начальник отдела оценки и организации рынка земли Запорожского областного главного управления земельных ресурсов Людмила Сыревич сообщила: «Самым любопытным оказался участок, проданный под организацию охотничьих угодий, самым прибыльным и одновременно самым крупным стал участок в 1 311 кв. м, который выставлялся за 13,194 млн. грн., а был продан за 23 млн. грн. Целевое назначение – жилищное строительство». Вместе с тем и здесь жаловались на отсутствие интереса к земельным аукционам, но пообещали, что в нынешнем году ситуация изменится. «Планируем провести по области пять аукционов. В Бердянске будет выставлено пять участков, в Запорожье готовится техдокументация еще на два», – сказала Людмила Сыревич. В городе Одесса успели провести восемь аукционов, из них два – в прошлом году, на которых было реализовано восемнадцать участков. Заместитель начальника городского управления земельных ресурсов Никита Петраков рассказывает: «В Одессе свободных земель не так уж и много, поэтому говорить о том, что аукционы будут частыми, и на них станет выставляться много участков, не приходится. Средняя стоимость участка в черте города колеблется от 120 тыс. грн. до 20 млн. грн. За такую цену нами недавно был продан участок площадью 50 соток на 13-й станции Большого Фонтана», – говорит Никита Петраков. Из всех опрошенных областей в организации торгов отстают Кировоградская область, где в силу описанных в начале статьи причин до сих пор не смогли провести ни одного аукциона. Не слишком далеко от нее ушли Винницкая, Николаевская и Херсонская области. На Виннитчине тоже пока земельные аукционы «не идут». «Аукционы мы проводим уже два года, но пока только по городу Винница. Наша инициатива проведения подобных аукционов в области остается невостребованной. Да и в самой Виннице свободных участков мало, к тому же они не пользуются большим спросом», – говорит первый заместитель начальника Винницкого областного земельного управления Иван Пашкевич. За это время виннитчане смогли провести три аукциона, на которых было продано восемь участков. «Самым большим участком стал надел в 3795 кв. м. Стартовая цена составляла 600 тыс. грн., а продался он за 1,5 млн. Второй по величине участок вырос в стоимости с 200 тыс. грн. до 1,45 млн. грн., остальные не особо поднялись в цене», – поделился Пашкевич. Смогут стать аукционы постоянной практикой или нет, зависит от городских властей, которые найдут время и деньги на инвентаризацию оставшихся наделов. Строители, готовые принимать участие в торгах, ждут от земельных комитетов «обновленных» генеральных планов города с перечнем свободных мест для возведения сверхрентабельных жилых комплексов.
Кому выгодны земельные аукционы?
Виктор Власов, генеральный директор компании «Градострой»:
Региональные дела
В регионах аукционы проходят, правда, в каждой области своя специфика земельных торгов. В ходе общения с представителями областных управлений земельных ресурсов на вопрос «Как у вас обстоят дела с земельными аукционами?» ответы звучали совершенно разные. Одни с энтузиазмом делились впечатлениями о недавних торгах и хвастались количеством проданных участков и полученной прибылью, другие жаловались на проблемы с отечественным земельным законодательством, вернее на его отсутствие, и пеняли на местные советы, которые не способствуют проведению аукционов. «Только представьте, как мы можем проводить аукционы, когда районные администрации в сговоре с «братками», и вся земля продается исключительно на конкурсной основе. Мафия позанимала целые гектары, приватизировала на этой земле какой-нибудь сарайчик и выкупает землю за копейки», – жаловался чиновник одного из областных управлений земельных ресурсов. Некоторые области аукционы не проводят, поскольку там существуют свои правила землеотвода. «Администрация на местах постоянно вставляет палки в колеса. Особенно остро эта ситуация проявляется в Кировограде, где ни местные органы власти, ни всевозможные группировки не желают выходить на открытый рынок земли. Сами себе делят землю – их совершенно устраивает конкурсная основа продажи земельных участков, не предполагающая открытых торгов и, соответственно, исключающая любую конкуренцию. Естественно, что цена на те участки, которые продаются на конкурсной основе, сильно занижена», – рассказывает один из руководителей областного землеуправления Кировоградской области. При этом власти некоторых регионов довольно успешно и регулярно проводят земельные торги. Начальник управления государственного земельного кадастра и рынка земли областного управления земельных ресурсов Александр Придатко рассказал, что первый аукцион был проведен еще в 1998 году. Теперь же аукционы по продаже земли проводятся практически каждую неделю. Эффективная землеторговля была налажена благодаря совместной работе с районными советами, а также активной рекламе в СМИ и Интернете, проведению выездных семинаров и разъяснительной работе. Казалось бы, причина успеха ясна – хорошая информированность потенциальных клиентов. Но размещением информации в СМИ и Интернете о предстоящем конкурсе и выставляемых на торги участках занимается каждая область. Почему же тогда у одних дело идет «как по маслу», а у других никак не может продвинуться дальше, чем на несколько аукционов в год? В большинстве областей земельные аукционы особой популярностью среди инвесторов не пользуются. Редко когда на торгах за один участок борются больше двух-трех претендентов и продаются все выставленные лоты, да и продажная цена земли не намного превышает ее стартовую стоимость. Скорее всего, дело в том, что качество и местоположение выставляемых на торги участков не всегда отвечает чаяниям потенциальных покупателей. Действительно, большинство опрошенных представителей областных землеуправлений говорят о том, что популярность земельных аукционов зависит, прежде всего, от месторасположения участка. Если предлагаемая земля находится в черте города, а лучше в его центре, то и покупатели находятся, и цена возрастает в геометрической прогрессии. Еще хорошо продаются большие участки возле магистралей и железных дорог. Эти земли обычно покупают под строительство промышленных предприятий. Несколько таких участков было продано в Житомирской области, еще два готовятся к продаже в Ривненской области. Александр Придатко рассказывает: «Сейчас готовим к продаже «вкусный» участок площадью 200 га возле железной дороги (дробить не будем) под строительство завода, цену пока назвать не могу, еще не проводили оценку. На трассе Киев – Чоп также готовится участок под сервисный автомобильный центр площадью 1,6 га, стартовая цена определена – 286 тыс. грн. ». Сказанное коллегами подтверждает и Константин Ефтеев, заместитель начальника Херсонского областного главного управления земельных ресурсов, где первый земельный аукцион был проведен только в этом году: «Нормальному проведению аукционов очень мешает отсутствие законодательной базы по земельному рынку и низкая привлекательность некоторых земель. Есть отдаленные районы, где сложно найти покупателей на участки. Самыми популярными остаются участки на берегу моря и в Херсоне, а вот в степи что-либо продать практически невозможно».
Особенности национальных аукционов
Опросив ряд областных управлений земельных ресурсов, удалось выяснить некоторые факты касательно проведения земельных аукционов. Самыми успешными оказались Ривненская, Черновицкая, Закарпатская и Волынская области. Так, на Ривненщине с 2000 года было проведено 74 аукциона, на которых удалось продать 1639 земельных участков на сумму 55,5 млн. грн. «Во Владимирце был продан участок по «киевской» цене – 900 грн. за 1 кв. м площадью две сотки под магазин. В Сарнах купили участок за 800 тыс. грн. под строительство супермаркета», – рассказывает Александр Придатко. В Черновицкой области земельные торги также проводятся с 2000 года. За весь период с аукционов было продано около 100 земельных участков, в основном коммерческого назначения, по средней цене 80 грн. за квадратный метр. Начальник управления государственного земельного кадастра и рынка земли областного управления земельных ресурсов Иван Хатыцкий рассказал, что в среднем на аукционах цена на участок со стартовой может возрасти в три-восемь раз, в зависимости от его местоположения и качества. «Для примера могу сказать, что в городе Сокирно мы продали участок площадью в одну сотку по цене 950 грн. за квадратный метр при стартовой цене 135 грн. А в Черновцах участок в полторы сотки «ушел» за 981 грн. за квадратный метр при старте в 29 грн. », – похвастался он. Но в то же время чиновник отметил, что не все выставленные лоты пользуются спросом. По его словам, рекордным показателем была борьба шести претендентов на право владения участком. А самыми популярными являются участки в черте города либо в ближайшем пригороде. Закарпатская область торгует землей с аукционов с 2003 года. За это время там продан 101 земельный участок. Самый дорогой участок, проданный в 2005 году, «ушел» по 500 грн. за квадратный метр. Но, по словам представителя облземуправления, это ситуация не типичная, в основном участки продаются по цене не намного больше, чем их стартовая стоимость. В Волынской области земельные аукционы существуют уже более десяти лет, и только в прошлом году было проведено девять торгов, на которых продано 37 участков общей площадью 6,77 га. По словам начальника областного управления земельных ресурсов Майи Симоненко, наибольшим спросом пользуются участки в Ковеле и покупают их под индивидуальное строительство. «Кроме того, было продано несколько участков коммерческого назначения под строительство торговых комплексов, магазинов и офисов. Самой резонансной стала продажа участка, отведенного под газозаправочную станцию – за него боролись шесть участников. Стартовая цена в результате увеличилась в три раза – с 47 тыс. грн. до 143 тыс. грн. », – рассказала г-жа Симоненко. Однако и здесь аукционы еще не вызывают среди инвесторов особого ажиотажа. По мнению начальника управления земельных ресурсов, дело может набрать темпы только тогда, когда разрешат продавать землю иностранцам. «Среди иностранных инвесторов есть заинтересованность, однако законодательство запрещает продавать им землю. Думаю, когда соответствующий закон будет принят, земельные аукционы приобретут популярность», – отметила Майя Симоненко. Менее удачливыми торговцами землей можно считать Житомирскую, Запорожскую области и Одессу. В Житомирской области за все время проведения земельных аукционов с торгов было реализовано 43 надела, проведено восемнадцать торгов. Главный специалист отдела оценки и организации использования рынка земель Галина Буханчук рассказала: «Наибольшее количество участков продано в Житомире, а самыми большими из них были два – купленные под строительство промышленных предприятий. Однако наиболее прибыльным оказался участок в сельской местности, его купили под строительство отеля». Средняя стоимость проданных в области участков составляет 15,9 грн. за квадратный метр при стартовой цене в 10 грн. Запорожская область свой первый аукцион провела в 2004 году, всего за это время было продано семнадцать земельных участков. Как и в других областях, наибольшей популярностью пользуются земли, отведенные под коммерческое строительство. Начальник отдела оценки и организации рынка земли Запорожского областного главного управления земельных ресурсов Людмила Сыревич сообщила: «Самым любопытным оказался участок, проданный под организацию охотничьих угодий, самым прибыльным и одновременно самым крупным стал участок в 1 311 кв. м, который выставлялся за 13,194 млн. грн., а был продан за 23 млн. грн. Целевое назначение – жилищное строительство». Вместе с тем и здесь жаловались на отсутствие интереса к земельным аукционам, но пообещали, что в нынешнем году ситуация изменится. «Планируем провести по области пять аукционов. В Бердянске будет выставлено пять участков, в Запорожье готовится техдокументация еще на два», – сказала Людмила Сыревич. В городе Одесса успели провести восемь аукционов, из них два – в прошлом году, на которых было реализовано восемнадцать участков. Заместитель начальника городского управления земельных ресурсов Никита Петраков рассказывает: «В Одессе свободных земель не так уж и много, поэтому говорить о том, что аукционы будут частыми, и на них станет выставляться много участков, не приходится. Средняя стоимость участка в черте города колеблется от 120 тыс. грн. до 20 млн. грн. За такую цену нами недавно был продан участок площадью 50 соток на 13-й станции Большого Фонтана», – говорит Никита Петраков. Из всех опрошенных областей в организации торгов отстают Кировоградская область, где в силу описанных в начале статьи причин до сих пор не смогли провести ни одного аукциона. Не слишком далеко от нее ушли Винницкая, Николаевская и Херсонская области. На Виннитчине тоже пока земельные аукционы «не идут». «Аукционы мы проводим уже два года, но пока только по городу Винница. Наша инициатива проведения подобных аукционов в области остается невостребованной. Да и в самой Виннице свободных участков мало, к тому же они не пользуются большим спросом», – говорит первый заместитель начальника Винницкого областного земельного управления Иван Пашкевич. За это время виннитчане смогли провести три аукциона, на которых было продано восемь участков. «Самым большим участком стал надел в 3795 кв. м. Стартовая цена составляла 600 тыс. грн., а продался он за 1,5 млн. Второй по величине участок вырос в стоимости с 200 тыс. грн. до 1,45 млн. грн., остальные не особо поднялись в цене», – поделился Пашкевич. Смогут стать аукционы постоянной практикой или нет, зависит от городских властей, которые найдут время и деньги на инвентаризацию оставшихся наделов. Строители, готовые принимать участие в торгах, ждут от земельных комитетов «обновленных» генеральных планов города с перечнем свободных мест для возведения сверхрентабельных жилых комплексов.
Кому выгодны земельные аукционы?
Виктор Власов, генеральный директор компании «Градострой»:
Мне довольно трудно говорить о земельных аукционах в Киеве, поскольку все предлагаемое там лично мне просто неинтересно. Как и на всем строительном рынке, на аукционах должны соблюдаться определенные правила игры. Я думаю, что любому профессионалу, занимающемуся строительством, ясно: земля в городе просто так, без соответствующего назначения продаваться не может. Если, например, я приобретаю участок, зная, что конкретно можно там построить, то участие в аукционе приобретает реальный смысл. И цена данного участка становится понятной и реальной для каждого игрока. Если же земля выставляется по принципу «купи, а потом попытайся там что-нибудь построить», то смысл несколько размывается, а принцип ценообразования просто удивляет. В принципе, если бы предлагались достаточно большие участки земли – гектар и больше, то рисковать бы стоило в любом случае. Так или иначе, застройщик смог бы реализовать на таком участке какой-то проект – если не жилой дом, то коммерческую недвижимость. Но таких участков не предлагают.
Владимир Степенко, директор по маркетингу девелоперской компании «SV Development»:
Аукционы невыгодны, прежде всего, коррупционным властям-взяточникам. В Киеве, например, за четыре года проведено более десяти аукционов, в то время как большинство земельных участков отдано под строительство вне конкурса (в среднем порядка 500 участков в год). В результате этого столичный бюджет недополучал около 700 млн. грн. ежегодно, а система выделения земли путем пакетных голосований Киевсовета давала бюджету Киева лишь 200-250 млн. грн. в год. Предыдущая столичная власть, которая работала в 2002-2005 годах, явно не была заинтересована в проведении аукционов. Выгодны же они девелоперам и застройщикам, которые привыкли работать в условиях честной конкуренции и рыночных отношений. Положительным моментом здесь является то, что земля не будет простаивать в ожидании освоения застройщиком, и процесс девелопмента будет идти более интенсивно.
Сергей Карамнов, президент девелоперской компании «Real Estate Solutions»:
На сегодняшний день нет закона, который бы регулировал аукционную деятельность, начиная с формирования лота и методики определения стартовой цены до определения круга участников. Несмотря на солидный опыт проведения земельных аукционов и их закрепление в законодательной базе государства, единых общегосударственных правил их проведения в стране на сегодняшний день нет. В каждой области действуют свои положения по проведению аукционов, утвержденные местными администрациями или советами. Что касается столицы, то весной 2006 года власти Киева и Киевской области уделили немало внимания законодательному обеспечению земельных аукционов. Была принята новая редакция «Порядка продажи земельных участков государственной собственности в Киевской области на земельных аукционах», что должно усовершенствовать процедуру проведения торгов, сделать ее более удобной.
Анна Симоненко, Светлана Панюшкина
