Земля для гаража и земля под гаражом - приватизировать ли ее?

Сейчас нас заставляют приватизировать землю под гаражами (3,5 х 6 м) — законно ли это?
На сегодня установлен налог на землю — будем ли мы его оплачивать?
И по поводу унаследования гаражей — как лучше сделать?
Д. Г. ГАЙДАЕНКО, председатель горсовета ветеранов,Червоноград Львовской обл.

Какими законами урегулирован статус земли

Правовой статус земельных участков для строительства гаражей и находящихся под гаражами определяется ст. 40—41 Земельного кодекса Украины (ЗКУ). Так, согласно ст. 40 «громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм, визначених цим Кодексом. Понад норму безоплатної передачі громадяни можуть набувати у власність земельні ділянки для зазначених потреб за цивільно-правовими угодами».

А ст. 41 определяет: «Житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва передаються безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації.

Житлово-будівельні (житлові) та гаражно-будівельні кооперативи можуть набувати земельні ділянки у власність за цивільно-правовими угодами».

Порядок передачи и беcплатной приватизации земли для гаража установлен ч. 6 ст.118 ЗКУ: «Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу...»

Кстати, норма выделения земли для строительства гаража устанавливается ст. 121 ЗКУ — это не больше 0,01 га.

Если строишь — лучше приватизировать

Для оформления разрешительных документов полномочными органами необходимо указать статус земельного участка, на котором будет находиться гараж. Самовольное строительство на чужой земле без разрешительных документов на землю влечет ответственность вплоть до уголовной.

Поэтому прежде чем затеять строительство, нужно обеспечить правовые основания для использования участка, то есть приобрести его в собственность (приватизировать) или взять во временное пользование с правом постройки гаража. Естественно, надежнее приобрести участок в собственность (приватизировать).

Как быть с землей под гаражами, построенными ранее?

Земля под построенными ранее гаражами — еще до момента, когда появился ЗКУ, — чаще всего находится в собственности государства и во временном пользовании гаражных кооперативов.

Во времена СССР земля в частную собственность не выделялась. Сегодня право приобрести землю в собственность, то есть приватизировать, является безусловным правом, а не обязанностью. Данное правило распространяется и на случаи, когда на земле расположены объекты недвижимости.

В ст. 120 ЗКУ указано: «до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення». Если исходить из этой позиции, то вы как собственник приватизированного гаража автоматически становитесь собственником и земли, на которой находится ваш гараж.

Но несмотря на существование такой нормы, юридически ваше право собственности на землю под гаражом все же остается неоформленным. Естественно, ситуация, когда земля юридически не оформлена, создает определенные проблемы и для чиновников, в том числе и ту, что при отсутствии правоустанавливающего документа на участок невозможно взыскивать налог на землю. Именно поэтому местные власти и требуют от вас приватизировать землю под гаражами.

Но опять-таки, право приватизации — это право каждого, а не обязанность, поэтому требование властей неправомерно. Нельзя принудительно заставлять реализовывать свое право — на то оно и право.

Поэтому вы спокойно можете не приватизировать землю под собственным гаражом.

Надо ли платить за землю в случае ее приватизации?

Приватизированный земельный участок является объектом налогообложения. Но ст. 281 Налогового кодекса Украины (НКУ) устанавливает категории граждан, которые освобождаются от уплаты налога на землю:

«Від сплати податку звільняються:

— інваліди першої і другої групи;

— фізичні особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років;

— пенсіонери (за віком);

— ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

— фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 281.1 цієї статті, поширюється на одну земельну ділянку за кожним видом використання у межах граничних норм:

— для ведення особистого селянського господарства — у розмірі не більш як 2 гектари;

— для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка): у селах — не більш як 0,25 гектара, в селищах — не більш як 0,15 гектара, в містах — не більш як 0,10 гектара;

— для індивідуального дачного будівництва — не більш як 0,10 гектара;

— для будівництва індивідуальних гаражів — не більш як 0,01 гектара;

— для ведення садівництва — не більш як 0,12 гектара».

Поэтому если вы все же надумаете реализовать свое право на приватизацию земли под гаражом, то будете платить налог на землю (конечно, если вы не относитесь ни к одной из социальных категорий, которые освобождаются от уплаты налога на землю).

Унаследование гаражей

Гаражи наследуются по правилам, установленным для наследования недвижимого имущества, то есть по общим правилам. Это значит, что гараж в случае наследования войдет в общее наследственное имущество.

Гараж (если он был приватизирован) будет унаследован независимо от того, приватизирована под ним земля или же нет.