Рынок газа: тарифы на природный газ для населения, три платежки и перерасчет в киловатт-часы

Как стало известно порталу Domik.ua, в начале ноября 2021 года в Украине начали снижаться годовые тарифы на газ. Это произошло благодаря тому, что в октябре Национальная акционерная компания «Нефтогаз Украины» создала балансирующую группу, в рамках которой с 1 октября будет продавать поставщикам голубое топливо для нужд бытовых потребителей по 7,42 грн/куб. м. Нововведение также содержит методы предосторожности от перепродажи топлива, приобретенного по сниженной цене для промышленности. В соответствии с постановлением Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) № 572, годовые тарифы с 1 мая 2021-го по 30 апреля 2022 года не могут повышаться, но снижать их разрешено. Некоторые поставщики воспользовались выгодной ценой от «Нефтогаза» и предложили потребителям более выгодные тарифы, чтобы повысить собственную конкурентоспособность на рынке.

Наименьшие предложения годовых тарифов в ноябре сделали следующие компании:

• ООО «Энерджи Трейд Групп» (ETG) — 7,799 грн/куб. м;
• Neogas — 7,80 грн/куб. м;
• ДП «ЕВОДА ТРЕЙД» КП «Луцкводоканал» — 7,88 грн/куб. м;
• «Черкассыгаз сбыт» и «Уманьгаз сбыт» — 7,89 грн/куб. м.

Стоимость топлива от газоснабжающей компании «Нафтогаз» осталась на уровне 7,96 грн/куб. м. Такие же предложения и у компаний «Газпостачсервис» и «Тернопольоблгаз сбыт».

Большинство «газсбытов», входящих в группу «Региональной газовой компании» (РГК), обнародовали тарифы на уровне 7,99 грн/куб. м. Самые высокие тарифы за кубометр установили ООО «Херсонрегионгаз» — 14,90 грн и «Херсонская областная энергоснабжающая компания» — 13,50 грн.

Что касается месячного тарифа, который будет действовать с 1 по 30 ноября, то здесь расценки за кубометр колеблются от 7,788 грн у ETG до 38,35 грн у «ТАС Энергия». «Поставщик последней надежды» (ППН), функции которого выполняет «Нафтогаз», предлагает в ноябре тариф 7,96 грн/куб. м. ППН предоставляет услуги потребителям, если те остались без поставщика в результате банкротства, окончания или аннулирования лицензии, не выбрали компанию после разрыва контракта с другой организацией.

Ниже приводим таблицу с годовыми и месячными тарифными планами, а также пакетными предложениями, которые предлагают украинцам на сегодня газоснабжающие компании разных регионов Украины. Самый большой выбор тарифов на газ у жителей Киева. В Киевской области работают два десятка компаний, расценки которых колеблются от 7,79 до 11,40 грн/куб. м.

Розничные цены на газ для населения в ноябре 2021 года

Читайте также: Сколько стоит кубический метр горячей воды в Киеве: новые тарифы и договоры

Тариф на доставку газа

Распределение газа, то есть его транспортировку от оператора ГТС до конечного потребителя, обеспечивают операторы газораспределительных сетей (ГРС) – это гор- и облгазы. Они должны осуществлять техническое обслуживание сетей, устранять аварии, обеспечивать давление в сетях. В Украине работает 43 оператора ГРС, каждый из них в своем регионе — монополист. 20 работают под брендом «Региональная газовая компания» (РГК) и распределяют примерно 70% всего газа по стране. За содержание инфраструктуры украинцы платят облгазам по отдельному счету, иногда это называют «абонплатой» или «платой за трубу».

Тарифы на транспортировку газа утверждает Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ). В 2021 году средневзвешенный тариф на распределение газа для потребителя установлен на уровне 1,1 грн/куб. м без НДС. Но для каждого оператора ГРС тариф утверждается раз в год. Расценки зависят от размеров распределенного газа и количества потребителей по отношению к длине газовых сетей и местности обслуживания. Так, наименьший тариф 0,31 грн/куб. м имеет «Киевгаз», который распределяет большие объемы топлива на сравнительно небольшой территории. Для большинства операторов ГРС тариф составляет около 1,60–1,80 грн/куб. м. Плюс 20% НДС.

Стоимость доставки газа операторами ГРС в ноябре 2021 года

Читайте також: Тарифы на отопление: сколько украинцы заплатят за теплые батареи в 2021 году

Каким будет тариф на распределение газа в 2022 году

В октябре операторы ГРС опубликовали на своих сайтах проекты расчетов тарифов на распределение природного газа на 2022 год, предложив поднять стоимость услуги от 20% до 443%. Например, АО «Уманьгаз» считает, что экономически обоснованный тариф для них должен быть 8,91 грн/куб. м при действующем — 1,78 грн/куб. м. АО «Луганскгаз» вместо нынешних 1,55 грн/куб. м предлагает цены на уровне 8,41 грн/куб. м. Для киевлян тариф за распределение «Киевгаз» просит поднять с 0,31 до 0,83 грн/куб. м, «Киевоблгаз» для жителей Киевской области — с 1,45 до 3,39 грн/куб. м.

Облгазы объяснили такую ​​необходимость увеличением расходов на заработную плату сотрудникам и ростом цен на газ, который они используют для покрытия производственно-технологических потерь (ПТП) при доставке топлива к потребителям. В тарифе на текущий год на ПТП заложена стоимость газа 7 грн/куб. м. В настоящее время цена топлива составляет около 40 грн/куб. м. Если не закладывать на ПТП реальную сумму, операторы ГРС будут вынуждены отбирать необходимый им газ у оператора ГТС Украины и платить с повышенным коэффициентом, что приведет к финансовому коллапсу. Напомним, что перед началом отопительного сезона суммарный просроченный долг облгазов перед оператором ГТС составлял 10,9 млрд грн. Кабмин утвердил новый порядок расчетов: плата за распределение газа от потребителей будет поступать исключительно на спецсчета.

Подобный «тарифный кризис» был и в прошлом году, когда тарифы также могли повыситься вдвое. Регулятор утвердил цены в меньшем размере. На официальном сайте НКРЭКУ заверили, что так будет и в этот раз.

«Тарифы на услуги распределения природного газа на следующий год утверждаются НКРЭКУ ежегодно, как правило, в декабре предыдущего года. Так что никаких решений об утверждении таких тарифов на следующий год не принималось. По оперативным обобщенным расчетам даже гипотетическая корректировка тарифов на распределение природного газа на 2022 год в среднем по Украине не должна превышать рамки инфляционных процессов. Обоснованность всех проектов расчетов, предоставленных в НКРЭКУ, будет тщательно проверена. Опыт прошлых лет свидетельствует, что тарифы на распределение природного газа утверждаются в размерах, значительно ниже, чем предварительно рассчитанные операторами газораспределительных сетей (облгазов)», — объясняет национальный регулятор.

Читайте также: Льготы и субсидии на коммунальные услуги в Украине: кто их может получить и как оформить

Расчет оплаты за голубое топливо

Как рассчитать стоимость газа по счетчику

Стоимость оплаты за газ со счетчиком определяется путём умножения фактически потребленного объема на тариф.

К примеру, у потребителя подписан годовой тариф с газоснабжающей организацией с фиксированной ценой 7,96 грн/куб. м. Его семья использовала в течение месяца 10 куб. м топлива. Стоимость газа составит: 10 куб. м * 7,96 грн/куб. м = 79,6 грн. 

Как рассчитать стоимость газа без счетчика

Бытовые потребители, у которых отсутствуют прибор учета, платят за услуги по газоснабжению в соответствии с установленными государством нормами потребления. Эти нормы определены в постановлении Кабмина № 143 «Вопросы потребления природного газа». Предельные объемы потребления природного газа населением в случае нарушения требований Кодекса газораспределительных систем, установлены постановлением НКРЭКУ № 2494.

Действующие нормы потребления природного газа бытовыми потребителями при отсутствии счетчиков газа

Например, семья из трех человек проживает в квартире без счетчика газа. Они используют только газовую плиту и имеют централизованную поставку горячей воды. Месячный чек за газ для них составит: 3 * 3,28 куб. м * 7,96 грн/куб. м = 78,32 грн. 

Как рассчитать стоимость доставки газа

Отдельно придется заплатить за распределение газа операторам ГРС. Плата за доставку рассчитывается для каждого потребителя индивидуально по принципу так называемой «годовой заказанной мощности». Ежемесячный платеж при этом остается одинаковым и определяется как произведение 1/12 годовой заказанной мощности, умноженное на тариф.

К примеру, если житель столицы в предыдущий газовый год потребил 120 куб. м природного газа, то в этом году ежемесячно будете оплачивать стоимость доставки 10 куб. м. Следовательно, при действующем тарифе «Киевгаза» 0,31 грн/куб. м, ежемесячный платеж составит: 10 куб. м * 0,31 грн/куб. м = 31 грн.

Платить нужно независимо от того, пользуется человек газом или нет. Для потребителей с нулевым потреблением или тех, кто пользуется этим ресурсом менее 9 месяцев, в марте 2020 года НКРЭКУ утвердило порядок расчета минимального платежа за доставку. Согласно постановлению № 580, объем газа, который берется за основу для расчета стоимости услуг по доставке, определяется оператором ГРС исходя из фактического объема потребленного клиентами топлива в прошлый газовый год, однако для бытовых потребителей он не может быть меньше:

• 39 куб. м — для тех, кто только готовит на газовых плитах;
• 126 куб. м — для потребителей, которые с помощью газа греют воду и готовят еду;
• 314 куб. м — для людей, которые используют природный газ комплексно, в том числе для отопления, или объекта не бытового потребителя.

Третья платежка за газ: техническое обслуживание внутридомовых систем

Несколько лет назад средства на проведение техобслуживания (ТО) были предусмотрены в тарифе на распределение газа, их утверждала НКРЭКУ. Верховная Рада внесла изменения в Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах», которые вступили в силу с 1 мая 2021 года. Совладельцы дома, управляющий, объединение совладельцев многоквартирного дома (ОСМД), другое уполномоченное лицо должны заключить договор на техническое обслуживание (ТО) внутридомовых систем с оператором ГРС или другой компанией, имеющей соответствующую лицензию. То есть эта услуга стала рыночной. Платить за содержание труб внутри дома в надлежащем состоянии совладельцы должны отдельно.

Облгазы призывают потребителей, ОСМД и управляющих подписывать акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и заключить договоры на ТО внутренних газовых сетей. Согласно законодательству, если жильцы не обратились к оператору ГРС или не предупредили о договоре с другой фирмой, считается, что они присоединились к договору с облгазом. В таком случае компания распределяет стоимость ТО между людьми пропорционально количеству заключенных договоров по распределению и предоставляет индивидуальные квитанции потребителям для оплаты ТО.

Например, во «Львовгазе» подсчитали, что в девятиэтажном доме, расположенном в самом большом жилом массиве Львова — Сихов, оплата за ТО составит 8-10 грн в месяц с одной квартиры. В «Сумыгазе» предлагают акционную цену за год обслуживания — 300 грн с квартиры. На сайте «Кировоградгаз» опубликовано приложение к договору на ТО с ЖЭО, ЖЭКами и ОСМД с перечнем и стоимостью работ. Оператор ГРС предлагает жильцам многоэтажек, в частности, сделать раз в год технический осмотр запорной арматуры, одного кран, за 6,61 грн, а технический осмотр внутренних газопроводов и газового оборудования объекта за 243,46 грн.

Закон также предусматривает введение ряда нормативных документов:

• Минэнерго до 1 июля 2021 года должно было утвердить порядок ТО внутридомовых систем газоснабжения многоквартирного дома и виды работ, обязательных во время ТО;
• НКРЭКУ до 1 сентября 2021 года была обязана утвердить типовой договор на ТО, методологию расчета предельных уровней стоимости выполнения видов работ и услуг, а также предельные уровни стоимости.

На начало ноября Минэнерго и НКРЭКУ соответствующие нормативные документы не представили.

Как изменятся квитанции за газ с мая 2022 года

Еще одно нововведение, которое внедряется весной 2022 года — в платежных документах появится информация о потребленном объеме тепловой энергии в киловатт-часах (кВт*ч). 

2 ноября Верховная Рада приняла законопроект № 2553 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о введении на рынке природного газа учета и расчетов по объему газа в единицах энергии». Депутаты предлагают оценивать стоимость топлива не по объему, а по его качеству. Это должно привести отечественные к параметрам на таможенной границе с государствами-членами Европейского Союза. За топливо из ЕС трейдеры платят, исходя из стоимости 1 кВт*ч энергии. Для пересчета кубического метра газа на кВт*ч применяется стандартный коэффициент — 10,6. Так как калорийность газа изменяется, то изменяется коэффициент, поэтому у трейдеров могут возникать дисбалансы. Приобретенный ресурс пересчитывают на кубометры, а когда трейдер поднимает газ из хранилища и экспортирует, газ снова пересчитывают на кВт*ч. Если коэффициент изменился, то из-за перерасчетов он может получить убытки.

«С 1 мая 2022 года кубометры в квитанциях заменят киловатт-часами. В ЕС потребители платят не за кубометр газа, а за количество энергии, которую можно извлечь из кубометра при его сжигании. Теперь и украинцы будут платить за качество. Газ отличается по количеству выделяемой энергии при сгорании. Это зависит от месторождения, на котором газ добыли. Разница калорийности газа в разных регионах может достигать до 4%, так что потребители больше не будут переплачивать за недостаточно калорийный энергоресурс. Кроме того, потребители будут вести учет газа и электричества одинаково — в кВт*ч. Это сделает удобным сравнение стоимости обоих энергоресурсов и позволит выбирать между ними в приготовлении пищи, подогреве воды или отоплении», — отметил замминистра энергетики Максим Немчинов.

Для сравнения, стоимость кубометра газа группы РГК в ноябре составляет 7,99 грн/м3, что в энергетических единицах равняется 0,76 грн/кВт*ч (на основе значений высшей теплоты сгорания в течение октября). До 30 апреля 2022 года Кабмин зафиксировал цену на электроэнергию для бытовых потребителей, потребляющих менее 250 кВт/ч, на уровне 1,44 грн/кВт*ч, если более — 1,68 грн/кВт*ч.

По данным оператора ГТС Украины, средневзвешенная теплота сгорания природного газа, подаваемого потребителям Украины в октябре 2021 года, составляла 8 223,24 ккал/куб. м. при норме не ниже 7800 ккал/куб. м. Самая высокая калорийность газа была в Ивано-Франковской области — 8335 ккал/куб. м, самая низкая — в Кировоградской 8028 ккал/куб. м. Разница составляет 3,8%, то есть чтобы жителю Кировоградщины получить такое же количество тепла, как жителю Ивано-Франковской области, нужно сжечь на 3,8% газа больше.

Как объяснили в Министерстве энергетики Украины, для перехода на новую систему не требуются новые приборы учета. Потребитель и дальше ежемесячно будет передавать показания счетчика в кубических метрах оператору ГРС. Оператор будет отвечать за перевод потребленного объема газа в кубах в объем потребленной энергии. Поставщики будут получать данные о потребленном каждым домохозяйством ресурсе в энергоединицах и осуществлять начисление именно за количество потребленной энергии.

В законопроекте указано, что информация о размере средневзвешенной высшей теплоты сгорания, объеме энергии потребленного природного газа, а также о его физико-химических характеристиках (число Воббе, точка росы по влаге и по углеводородам, содержании азота, серы и др.) может предоставляться потребителям через личный кабинет на сайте поставщика. При учете счетчиками, которые введены в эксплуатацию до 1 мая 2023 года, это может осуществляться путем пересчета. Приборы измерительной техники, которые будут устанавливаться после этой даты, должны быть уже настроены для соответствующих вычислений. Стоят такие счетчики около 20 тыс. грн. По закону «Об обеспечении коммерческого учета природного газа», оснащают население индивидуальными счетчиками газа субъекты хозяйствования, осуществляющие распределение. Оснащение счетчиками населения осуществляется за счет субъектов, распределяющих газ, средств соответствующего бюджета (кроме местных) и других источников. Бытовые потребители могут самостоятельно установить индивидуальный прибор учета с последующей компенсацией таких расходов за счет средств, уплачиваемых ими по тарифу на распределение. Ввод в эксплуатацию вновь построенных или реконструированных ЖК с системами газоснабжения осуществляется только при наличии узлов учета природного газа.

Поделиться своим мнением о тарифах и ситуации на рынке газа можно на форуме Все о ЖКХ в Украине.

Выводы

Цена на газ для населения в течение отопительного периода будет оставаться неизменной, обещают в Минэнерго. Для прямых договоров домохозяйств с «Нафтогазом» стоимость топлива составляет 7,96 грн за кубометр, для теплогенерирующих компаний — 7,42 грн. Контракты поставщиков с компанией «Нафтогаз» в рамках балансирующей группы действуют до мая 2022 года. Затем все перейдут на биржевую торговлю, будут покупать газ по рыночной цене. Тогда же истекает срок годовых тарифов для населения. То есть, возможно, покупать газ населению придется дороже. На торгах 8 ноября 2021 года на главном хабе Европы TTF в Нидерландах цены на газ выросли до $80,8 за МВт*ч, или $987 за тысячу кубометров. По данным Украинской энергетической биржи, 5 ноября стартовая цена ресурса ноября за тысячу кубометров составила 30,9 тыс. грн, ресурса декабря — 30,7 тыс. грн.

После Нового года подорожает поставка газа. Газовый год длится с 1 октября по 30 сентября, но перерасчет платы производится на начало нового календарного года — с 1 января. Тогда же, как правило, НКРЭКУ устанавливает тариф на услугу распределения природного газа для каждого оператора ГРС. Облгазы предлагают регулятору увеличить тариф в 3-4 раза. Комиссия уверяет, что рост будет в рамках инфляционных процессов.

Информационно-аналитический отдел Domik.ua

© domik.ua, 2021